我国机关事业单位和企业养老保险制度并轨研究

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1、中图分类号：D52论文编号：102871016-SZ018学科分类号：110302硕士学位论文我国机关事业单位和企业养老保险制度并轨研究研究生姓名王玲学科、专业公共管理（MPA）研究方向行政法规与公共政策指导教师谭芝灵副教授南京航空航天大学研究生院人文学院二О一六年三月NanjingUniversityofAeronauticsandAstronauticsTheGraduateSchoolCollegeofMasterTheResearchonMergenceofEndowmentInsuran

2、ceSystemsofChina'sGovernmentPublicInstitutionsandEnterprisesAThesisinPublicmanagementByWanglingAdvisedbyProf.TanzhilingSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterdegree(MasterofPublicAdministration)March,2016＂？．／＞ｖ．＼承诺书＼

3、Ｉ，．■？■‘■？，？—■■？．本人声明所呈交的硕ｉ学位论文是本人在导师指导下进巧的研究，论文工作及取得的研究成果。除了文中特别加臥标注和致谢的地方外中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南京航空航天大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。本人授权南京航空航天大学可化将学位论文的全部或部分内容编、、入有关数据库进行检索，可ｙ？采用影印缩印或扫描等复制手段保存汇编学位论文。诺书－）（保密的学位论文在解密后适用本承

4、．．？＊■’■■＾－作者签名：準己曰期：也边础姊＂．１１１＾．？沪■■卢－■■ｋ■．？＇？．＊■ｔ＇＊■－ｊＩ摘要近年来，随着我国经济的高速发展，人们经济生活发生了翻天覆地的变化，社会保障事业也日渐引起了社会各界的高度重视，职工养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分，他的建立与发展关系着百姓切身利益，尽管由于历史等原因形成的退休养老金“双轨制”与当时我国的国情相符合，但“双轨制”所导致的弊端也越来越明显

5、。因此，进行养老金“双轨制”改革已是大势所趋，万事开头难，2015年国务院发布的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，走出了职工养老保险“并轨制”最为困难也最为关键的一步。所以，我们应该抓住这一历史契机，希望能够把基本养老保险、职业年金和企业年金的多层次制度同步发展起来，缩小机关事业单位和企业养老金待遇差距，实现机关事业单位与企业养老保险制度的并轨与衔接，更是实现社会的公平和正义。本文从历史和现实角度出发，通过查阅国内外相关文献，收集整理部分专家的前期研究成果，在全面梳理我国职工养老

6、保险制度发展的历史沿革的基础上，阐述“并轨制”的内涵，在初步的社会调查的辅助下，分析我国机关事业单位和企业养老保险制度并轨存在的有利条件、阻力及其原因，同时，通过对美国职工养老保险制度和我国职工养老保险制度的分析比较，借鉴美国的改革经验，总结出我国职工养老保险制度并轨的思路和方向。这对于统筹解决当前舆论关注的热点问题，维护社会稳定，促进经济社会健康发展，丰富我国职工养老保险改革理论具有一定的现实意义。关键词：机关事业单位养老保险，企业养老保险，养老保险“并轨制”1ABSTRACTInrecenty

7、ears,withtherapiddevelopmentofChina'seconomy,people'seconomiclifeoccurredearthshakingchanges,thecauseofsocialsecurityhasattractedincreasingattachedgreatimportancetothesocialfromallwalksoflife,thesystemofworkerendowmentinsuranceisanimportantpartoftheso

8、cialsecuritysystem,itsestablishmentanddevelopmentarecloselyrelatedtothevitalinterestsofthepeople,althoughduetothehistoricalreasonsfortheformationoftheretirementpension"doubletracksystem"consistentwithtimethesituationofourcountry,butdisadvantag