基层税务机关绩效管理现状及优化——以广州市a区国家税务局为例

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1、暨南大学硕士学位论文题名：基层税务机关绩效管理现状及优化——以广州市A区国家税务局为例Thestatusandoptimizationmethodofperformancemanagementintheprimaryleveltaxationdepartment---ResearchontheGuangzhouregionalNationalTaxationBureau作者姓名：丁思雨指导教师姓名：卢文刚及学位、职称：博士、副教授学科、专业名称：公共管理学位类型：专业学位论文提交日期：2016年5月25日论文答辩日期：2016年6月3日答辩委员会主席：胡辉华论文

2、评阅人：学位授予单位和日期：暨南大学，2016年6月26日I基层税务机关绩效管理现状及优化——以广州市A区国家税务局为例独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得暨南大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解暨南大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门

3、或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权暨南大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日学位论文作者毕业后去向：工作单位：电话：通讯地址：邮编：II基层税务机关绩效管理现状及优化——以广州市A区国家税务局为例摘要随着全球经济一体化、数据信息化和政治民主化的不断进步，将绩效管理理论用于政府管理的实践当中已成为必然趋势。尤其是在二十世纪末，掀起了一阵国际范围内的政府绩效管理改革风潮。

4、改革开放后，绩效管理在国内受到各级政府部门的关注和重视，各级政府部门纷纷开展实践政府绩效管理，并取得了较好的成果。税务部门作为国家重要的经济职能部门，在组织财政收入、实施宏观调控、平衡收入差距方面扮演着重要的角色。近年，国家税务总局积极改革创新，摒弃旧的管理制度及传统的绩效考核方式，为适应新时期下的精细化征管需求，把现代绩效管理理念引入到税务系统管理中。各基层税务机关积极响应总局改革创新，在摸索中不断完善绩效管理制度和绩效评估方法，在实践中取得了较为丰硕的成果。本文以广州市A区国家税务局为研究对象，通过研究其绩效管理方面的现状，找出其绩效管理过程中所存在的问题，

5、并剖析其产生问题的原因。在总结不足后，从利用平衡计分卡原理构建基层税务机关绩效管理模型、以信息化技术为支撑开发绩效管理系统等方面提出改善基层税务机关绩效管理的建议，以期对优化基层税务机关绩效管理有所启发。关键词：绩效管理；基层税务机关；区国家税务局；广州市II基层税务机关绩效管理现状及优化——以广州市A区国家税务局为例AbstractWiththedevelopmentofeconomyglobalization,informationizeofthedataandthedemocratizationofpolitics,theconceptofPerforma

6、nceManagementhasbeengraduallyusedintogovernment’sdailyadministration.BecauseoftheuseofPerformanceManagement,theadministrationofgovernmentsinworldwidehasagreatreformofitsadministrationmethodinthelatetwentiethcentury.WhileinChina,theauthoritieshavepaidagreatattentiontothePerformanceMan

7、agementafterthereformandopenpolicyinthe1980s.EachlevelofChineseauthoritieshasachievedgreatsuccessbyusingthePerformanceManagementmethodafterthereformandopenpolicy.Asanimportantdepartmentinthegovernment,thedepartmentoftaxationhasplayedanimportantroleinmanyareas,suchasmanagingthefiscali

8、ncome,conduc