民办幼儿园师资管理问题研究——以郑州市为例

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchonTeachingStaffManagementofPrivateKindergarteninZhengzhouCityByChenZhangSupervisor：Prof．FengzhenZhangEducationEconomyandManagementDepartmentofEducationMay，2013学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个

2、人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：颤赢和硼，日期：加眵年歹月万日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然

3、为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：；长融弓呼p吹日期：加多年厂月万日摘要民办学前教育作为我国学前教育事业的重要组成部分，对我国学前教育事业的发展起着举足轻重的作用。回顾我国民办学前教育的发展历程，从1949年建国后至今，民办学前教育在中国大地上经历了从无到有，从弱小走向繁荣的过程，民办幼儿园也日益壮大成为了我国学前教育的主体。在民办幼儿园规模不断壮大的同时，诸如民办园收费极端化、民办园管理的低效以及民办幼儿园教学质量不高等问题逐渐凸显，严重制约了我国民办幼儿园的发展，其中民办幼儿园的师资管理问题更是成为了制约民办园发展的瓶颈，受到了社会各界的广泛关注。郑州市作为中原经

4、济区规划的核心城市，其发展潜力不可估量。为扶持民办学校健康持续发展，郑州市政府先后出台了一系列扶持幼儿园及民办幼儿园的优惠政策，郑州市民办幼儿园的发展进入了黄金时期。然而，通过调研发现郑州市民办幼儿园师资队伍现状具有年轻化且女性占主导、专业对口率高但学历水平较低、教师资格证持有率不高、薪金待遇较差、工作积极性不高、职业认同感较差、教师的自主学习能力较差等特征，师资管理过程中在师资聘任、福利薪金设置、师资培训、激励机制、绩效考评、教师专业成长、雇佣关系七大方面存在种种不足。造成郑州市民办幼儿园师资管理存在问题的原因是多方面的。其一，政府管理方面：对民办幼儿园的重要性认识不足，财政性学前教育经

5、费分配不公，政府管理失衡以及政府监察的缺位；其二，幼儿园管理层面：“人治”大于“法治"，管理者权利过于集中且管理理念落后，民办幼儿园师资管理制度建设滞后，民办幼儿园筹资渠道单一；其三，幼儿教师90后特征明显，责任感相对薄弱，参与幼儿园师资管理意识薄弱；最后，幼师教育层面：部分地区盲目提升办学层次致使幼师教育出现断层，不合格幼师培养机构的大量涌现，幼师生源质量严重下滑，幼师院校课程设置滞后。为突破制约郑州市民办幼儿园师资管理问题瓶颈，必须将人本管理理念引入日常师资管理过程中，由政府主管部门、民办幼儿园管理者、幼儿教师多方合力，共同齐心协力解决郑州市民办幼儿园师资管理过程中存在的种种问题。首先

6、，相关政府部门对于民办幼儿园的管理要完善加强，端正态度、严格摘要管理，着力增加对于民办园财政性教育经费的投入，大胆推进非在编幼儿教师人事制度改革，同时加强学前教育立法、完善幼儿教育法律体系，充分发挥宏观调控的职能，缓解幼师供需矛盾。其次，民办幼儿园管理者要励精图治，在教师聘任环节刚柔相济，“一刚”把好教师“入门关’’，“一柔’’多管齐下降低教师流动性；教师薪资设计本着激励为本的原则，依据国家相关法律法规，建立短期激励与长期激励相结合的薪酬结构，实现赏罚分明；师资培训方面坚持以人为本，通过制定教师培训发展规划，引入丰富多样的培训内容，努力拓宽培训渠道，通过培训效果反馈机制及时料及培-iTII

7、收效；实施教师激励策略要因势利导，结合教师职业生涯发展的阶段特征，综合使用物质激励与精神激励；对教师的绩效考评要本着客观公正的原则，坚持考评主体多元，结合绩效面谈反馈考评结果；教师的专业成长要努力实现双赢，教师要善于抓住园所提供的各种培-iTII，实现主动成长；雇佣关系方面努力营造和谐、平等的氛围。再次，幼儿教师要努力提升主人翁意识，主动参与到幼儿园师资管理过程中；积极主动实现自身专业成长，扩宽专业成长渠道；增强职业认同