农村民办幼儿园安全现状、问题与对策——以邯郸农村民办幼儿园为例

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1、-提高，促进幼儿安全意识和自我保护能力的发展。为丰富民办幼儿园安全教育理论和完善安全管理制度提供理论依据。希望农村民办幼儿园安全问题能引起全社会的关注，改善农村幼儿生存环境、提高生命质量，最终实现教育均衡发展。三、相关分析成果综述（一）国外的安全教育分析纵观国外，很多国家建立了一套完善的防灾减灾体系，全社会都形成了良好的防灾意识。对国民加强防灾教育在很多情况下更为实际且有效。公民从幼儿园开始就接受应急避险训练。从教育的投入来看，美国的“提前开端计划”，英国的“幼儿凭证计划”，日本的三个《幼儿教育振兴计划》等措施为改善学前教育办学条件提供了坚实的制度保障和经济保障。[7]这些国

2、家的政府对学前教育投入的经费是保底的。政府必须最大程度地满足低收入家庭在子女教育方面的需求。从安全制度来看，很多国家以法规的形式强制在幼教机构进行安全教育。在新加坡，关于儿童应急事件能力的培养，政府有严格的规定，必须在平时的教育活动中渗透。经常看到老师和孩子们正在做游戏，紧急铃声会突然响起，教师立刻关闭所有电器开关，在一片昏暗中，教师带着孩子们，快速朝紧急出口撤离，以锻炼幼儿应急能力。[8]日本是个多地震、多台风的国家，在安全教育工作方面开展得比较早。幼儿园经常开展防震演习的比赛活动，以提高幼儿免遭天灾人祸的意识和能力。在安全教育的时间上也给予了较为充足的保障。主要利用学科教

3、学时间进行自然减灾准备教育的综合学习，还倡导整合学校教育和社会教育开展减灾教育。同时把安全教育内容渗透在“健康”“人际关系”“环境”“语言”“表现”等五大领域里。[9]澳大利亚规定每个幼儿园至少有一名紧急护理资格的员工，必须具备紧急物品说明书，在紧急出口处贴上脱险示意图，并和儿童一起演习。[10]美国的消防教育占据着安全教育的重要地位，幼儿园每学期都要举行一次“防火周”。届时，警察或消防人员来园给孩子上防火课，还邀请父母一起参加，参观消防站。[11]这样孩子进入小学前，已经基本掌握了自救能力。从环境创设来看，国外发达国家更注重为儿童创设一种自然的环境或仿自然的环境，力图让幼儿

4、贴近自然，适应自然。他们让孩子在自然生长的草地上玩耍，在堆成的小山坡上爬行，用原木类的材料做成的做成各种设施，用绳索自制秋千，吊在树上等等，3------[12]这一切都使儿童亲身获得了人与自然的交往体验。加拿大幼儿园的围墙一般都矮于儿童的身高，室外活动场地较大，体育设施齐全，游戏材料充分，注意利用无毒无害的废旧物品，如塑料、纸、木料等制作玩具；室内玩具架低于儿童的身高，玩具多种多样，安全，易动手操作。图书架适合儿童的身高，图书色彩鲜艳，摆放的方式能吸引孩子的注意。[13]从安全教育内容看，国外幼儿园认为应该让孩子体验“真实的生活”，因为“真实的生活”充满了各种危险因素，尽快

5、学会在生活中保护自我不受伤害是非常必要的，因此自我保护教育成为安全教育的重点。[14]主要内容包括让孩子们学会避免生活中人为造成的危险和逃避地震、火灾、雷雨、泥石流等灾害，并保证定时定期进行训练。从教师的作用看，国外普遍重视学前教育机构精神环境的优化，致力于为儿童建构良好的师幼关系和同伴关系，使儿童懂得民主、科学，学会遵纪守法，发展健康的人格。要求教师和幼儿处于平等的朋友关系之中，要倾听理解儿童的感受和失望，引导儿童解决问题；运用各种策略，增强儿童的学习能力和信心，不使用惩罚的手段。[15]在户外活动时，为了培养孩子预测、判断、规避危险的能力以及主动探索、创新的精神，教师成为

6、孩子们活动的“同伴”，允许他们尝试在“小溪边”、“山洞里”和“土坡上”进行各种自创的具有“冒险性”的活动。（二）国内的安全教育分析从分析的视角看，一些文献从不同角度对幼儿安全问题进行了分析。郑佳珍、朱炳昌从安全措施和保护指导角度对幼儿的身体锻炼活动、游戏娱乐活动、文化学习活动、集体活动以及自我保护等方面做了较全面的分析。[16]阎玉珍从学校、教师、家长和学生四个角度比较详细地分析了未成年学生发生意外伤害事故的原因和对策。[17]李槐青的文章《强化幼儿园安全管理促进幼儿身心健康发展》，从幼儿身心健康的角度，提出建立和健全各项安全管理制度的措施。[18]王欣荣的《不容忽视的安全教

7、育衔接》，讲到了从幼儿到小学阶段安全教育衔接的问题。[19]从分析对象看，大部分文献针对的是大学生和中小学生的安全教育，约占到一半以上。石连海、马雷军编写的《中小学幼儿园安全教育教师读本》，就涵盖了中学、小学和幼儿园的安全防范教育。[20]幼儿园安全教育只是其中的一个组成部分。丁金霞、欧新明的《当前我国农村幼儿园存在的安全隐患、原因分析及对策思考》，对农村公办和民办幼儿园的安全隐患问题进行了统计分析，并提出了对策。[21]曲正伟在《论民办幼儿园4------安全事故中的制度因素》一文中，从我国民办幼儿园