非营利组织之swot 策略规划与运用

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1、非營利組織之非營利組織之SWOTSWOT策略規劃與運用策略規劃與運用主講人:江明修教授壹.成功領導與團隊案例•美國鋼鐵大王卡內基•經營之神松下幸之助•印度之星德蕾莎修女•慈濟功德會證嚴法師•國際反地雷組織ICBL美國鋼鐵大王安德魯·卡內基富死可恥：一個人如果死後還留下很多財富，那是一件可恥的事。日本經營之神松下幸之助＊企業經營的根本使命，在於透過企業運作，謀求社會整體生活品質的提昇。＊松下政經塾印度之星德蕾莎修女•如果你成功之後,身邊盡是假的朋友和真的敵人,不管怎樣,總是要成功。慈濟大愛證嚴法師人間就是人與人之間。如果脫離人與人之間‚我們就沒有機會修行,所以要走入人群

2、中。國際反地雷組織ICBL反地雷反戰爭愛和平貳.SWOT分析定義：主要是分析組織內部的優勢與劣勢以及外部環境的機會與威脅。SWOT是一個很有效率的工具，它的結構雖然簡單，但是可以用來處理非常複雜的事務。解釋名詞:S·W·O·TS(Strength)組織的優勢W(Weakness)組織的劣勢O(Opportunity)組織外在的機會T(Threat)組織外在的威脅SWOT矩陣圖SWOT分析步驟•羅列組織的內部的優勢和劣勢,外部可能的機會與威脅•優勢、劣勢與機會、威脅相組合,形成SO、ST、WO、WT策略•對SO、ST、WO、WT策略進行甄別和選擇,確定組織目前應採取的具

3、體戰略與方針參.九二一災區重建之案例分析資訊傳播人力動員與協調聯盟與合作震災款項與政府的互動結語•建構第三部門•重建公民社會•社區總體營造如何運用民間資源江明修博士國立政治大學公共行政研究所教授一、非營利組織的成立緣起1.自解嚴之後，隨著政治權力的釋放，民間社會力獲得發展的空間，而非營利組織即是透過「組織化」的方式崛起，組織的源起可能是選舉的時機使議題白熱化，或者是基於道德意識、責任使命與弱勢的關懷使然；尤其工業化帶來社會變遷和都市化發展，社會亂象叢生，在這樣的過渡過程中，既有官僚組織已不敷因應；是以非營利組織乃是民間勢力的崛起。2.非營利組織基於志願主義的精神，積極

4、從事社會福利、慈善救助等工作，其不僅扮演監督政府的角色，更積極進行社會變革的工作；而其在長期性的社會改革運動方面，更對整個社會生活造成深遠的影響。3.非營利組織在自我期許、社會定位上各有差異，本研究之訪談團體中，大抵乃是將組織本身定位為環保團體、倡導團體、社會改革團體，雖然各組織之定位不盡相同，但都是力圖改善社會，積極扮演公共服務提供者的角色。4.研究顯示非營利組織經費來源，大多是來自民間或企業的捐款，另透過舉辦活動之收入以擴充組織經費來源。二、非營利組織與政府關係1.非營利組織人員多半對政府有較為負面的看法，他們認為政府一直是保守的官僚體系，面對民間團體態度封閉、不

5、易溝通，並且在政策形成過程沒有廣納民間聲音，所以與政府之間無法有良性的互動。不過亦有非營利組織指出，政府和民間團體的交流過程中，也一直在學習；政府逐漸從以前的老大心態轉變成平等的相互尊重，這是值得鼓勵的。2.政府部門的繁文縟節、形式主義、僵化的會計制度，深為非營利組織所詬病。因此，政府制度的種種規定，使得非營利組織的公共服務功能大受影響。3.政府資訊的不公開，使得非營利組織必須經由間接的方式獲得，造成非營利組織與政府的互動，欠缺充分的資訊互通。4.非營利組織在倡導政策時，對於政策內容的了解有時甚至比立法委員還深入，因為非營利組織的成員多半具有相關的專業知識，例如社會福

6、利、文化教育或是婦女議題，故而立法委員缺乏對實務的了解、專業性不足，造成非營利組織對政府政策制訂缺乏信心。5.非營利組織認為政府在規劃政策時，若能多方考慮民間的意見，將可避免諸多的缺失；是以，適度地開放政策參與空間，是非營利組織對政府最殷切的期待。6.非營利組織指出，政府應該訂立一套法律規範，以引導或誘使社會資源流向非營利組織，使其能發展公共服務的計劃；而非任由社會資源到處流竄，找不到正確的出口，政府及真正在做事的非營利組織卻無法得到足夠資源的挹注。三、非營利組織的公共服務1.志願服務乃是自發性、地方草根性公民參與之基礎，強調參與者主體與自由意志的發揮，是故非營利組織

7、中的參與不但是組織重要之資產，由志工參與非營利組織公共服務的蓬勃景象，更可見台灣社會的希望。2.公民參與強調的是民眾「自主性」的參與公共事務以影響政府的政策。公民參與應擴及到一般社會大眾，帶動社區居民的主動參與，而不僅限於小部份菁英決定公共事務，使社會力得以釋放出來。3.非營利組織從事政策倡導行動的出發點，即是為社會上的弱勢者爭取更為平等、安全的生存環境；故非營利組織發展公共議題的終極目的，乃是為保障長久為社會所漠視的集體利益。4.非營利組織認為，組織所倡導之理念或推動的政策議題，能否為媒體所青睞、重視，是影響該項公共議題或政策法案能否為社會大眾所關