基于敏感性分析的PPP项目VFM定量评价研究.pdf

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1、分类号：密级：学号：2015210538单位代码：10759石河子大学硕士学位论文基于敏感性分析的PPP项目VFM定量评价研究学位申请人郭雪蕊指导教师王蕾副教授李洪福高级工程师申请学位类别专业硕士专业名称工程硕士研究领域建筑与土木工程所在学院水利建筑工程学院中国·新疆·石河子2018年5月ResearchofValueforMoneyQuantitativeEvaluationforPPPProjectBasedonSensitivityAnalysisADissertationSubmittedtoShiheziUniversityInPartialFulfillm

2、entoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofEngineeringByGuoXue-rui(Architectureandcivilengineering)DissertationSupervisor:Prof.WangLeiSeniorEngineerLiHongfuMay,2018石河子大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在我导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和

3、集体，均已在文中作了明确的说明并表示谢意。研究生签名：时间：年月日使用授权声明本人完全了解石河子大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权保留学位论文并向国家主管部门或指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文在学校图书馆保存并允许被查阅。有权自行或许可他人将学位论文编入有关数据库提供检索服务。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。研究生签名：时间：年月日导师签名：时间：年月日摘要为了缓解人们对基础设施和公共服务的需求不断增加给政府带来的财政压力，政府与社会资本合作(Public-PrivatePartnership,PPP)模式

4、在我国被大力推广运用。我国财政部提出采用物有所值(ValueforMoney,VFM)评价理念和方法，对拟应用PPP模式的项目进行筛选。但目前我国尚未形成成熟的VFM定量评价模型，导致定量评价饱受争议，难以指导PPP项目的正确决策。本文的主要目的是从政府的角度出发，研究财政部颁发的《PPP物有所值评价指引（试行）》（以下简称《指引》）评价内容和方法，采用文献阅读法、定性与定量分析法、实证分析法，构建VFM定量评价模型，并利用敏感性分析的方法对模型进行改进。具体研究思路及内容是：（1）从PPP模式理论基础、VFM定量评价方法及步骤出发，讨论目前《指引》的缺陷，提出相应对

5、策。（2）根据PPP项目的特点，分析PSC值和PPP值的构成，将其组成部分——风险分析作为VFM定量评价的关键点，运用文献阅读法、专家评分法和集值统计法对风险进行识别、量化和分担，以精确VFM值。（3）采用敏感性分析方法对模型进行改进，判断PPP项目VFM实现的风险程度，从不确定性的角度为VFM定量评价的决策提供依据。（4）将基于敏感性分析的VFM定量评价模型应用于某天然气工程PPP项目，验证该模型的可行性和适用性。本文细化了VFM定量评价方法，丰富和发展了我国VFM定量评价的研究。同时，构建的基于敏感性分析的VFM定量评价模型可以为公共部门在基础设施的评价和决策提供

6、参考。关键词：PPP；物有所值；PSC；风险；敏感性分析IAbstractInordertoeasethefinancialpressureonthegovernmentcausedbyincreasingdemandforinfrastructureandpublicservices,thePublic-PrivatePartnership(PPP)modelhasbeenwidelyusedinChina.TheMinistryofFinanceofthePeople'sRepublicofChinaproposestouseValueforMoney(VFM)e

7、valuationconceptsandmethodstoscreenprojectsthatareintendedtoapplythePPPmodel.However,atpresent,ChinahasnotyetestablishedamatureVFMquantitativeevaluationmodel,leadingtoquantitativeassessmentiscontroversial,itisdifficulttoguidethecorrectdecision-makingofPPPprojects.Themainpurpose