独立学院窘境的成因及破解问题研究

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1、学校代号：10536学号：10107080612密级：公开长沙理工大学硕士学位论文独立学院窘境的成因及破解问题研究学位申请人姓名．刘凯指导教师陈勃生所在学院经济与管理学院专业名称教育经济与管理论文提交日期2013年4月论文答辩日期2013年5月答辩委员会主席TheResearchonthecauseofIndependentCollege’SawkwardsituationandsolvingLIUKaiB．E(HunanCityUniversity)2010AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirement

2、sforthedegreeofMasterofManagementEducationEconomicandManagementInChangshaUniversityofScience&TechnologySupervisorProfessorChenBoshengApril，2013长沙理工大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法

3、律后果由本人承担。作者签名：力f岔L日期：训哆年上月可日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长沙理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。本学位论文属于1、保密口，在——年解密后适用本授权书。2、不保密口。(请在以上相应方框内打“√”)作者签名：易一当L

4、日期：u哆年夕月乙7日聊虢萨勃参嘿晰厂月夕日摘要独立学院是在我国高等教育改革与发展中自发形成的新事物，同时也是我国高等教育从精英教育向大众化教育转变的最有效形式之一。它扩宽了高等教育本科层次的教育资源，增添了高等教育的办学活力，同时也满足了人民群众对接受高等教育多样化的需求。独立学院从无到有，是在诸多争论中不断地探索与博弈，最终异军突起。为让独立学院办学得到规范，教育部依据相关法律法规，先后颁布了多项政策条例，并给予五年整改的过渡期。然而，在即将面临教育部的审核之际，绝大部分独立学院在“有否民间资金投入”这一最核心和最基本，作为其存在的法律基础的关键点上，存在着巨

5、大差异，与教育部验收标准相距甚远。若严格执行政策规范，则必有众多独立学院停止办学或被撤销：若不严格执行，则影响国家法律法规的权威。——独立学院的发展陷入进退维谷的窘境。对垒的一方是国家正式颁布的法律法规与政策，另一方则是众多高校的党委领导班子审慎的决定与实施。究竟是前者本身出了问题必然受到的强烈抵制，还是后者“上有政策，下有对策”导致的“政策出不了中南海”?独立学院面临发展窘境，破解该问题势在必行。笔者认为，在与举办独立学院相关的五方主体(举办高校、投资合作方、独立学院管理方以及中央政府和地方政府)之间，各自不同的利益诉求和行为目标所导致的博弈，是该问题产生的内在

6、原因和本质所在。独立学院未来的发展方向，只能依据相关主体问博弈变化来加以重新定位。文章将对与举办独立学院相关的五方主体博弈进行研究，归纳出独立学院窘境的成因，其中包括：学院法律地位、学院管理体制、学院办学模式、学院办学行为。通过研究独立学院各主体的行为目标，探究得出博弈均衡的路径。解决这些问题，首先，明确独立学院是民办的高等教育机构，合理界定出参与举办者间的产权关系；其次，政府进一步完善独立学院相关政策，从根本上明确独立学院管理运作的体制，建立起社会参与监督、管理的机制；然后，独立学院举办各方严格依法办学，独立学院加强自身建设，提高教育教学质量，最终形成自己的办学

7、特色。关键词：独立学院；窘境；五方主体；博弈ABSTRACTheindependentcollegesarethenewthingformedspontaneouslyinthehighereducationreformanddevelopmentinChina,andalsooneofthemosteffectiveformofthehighereducationtransformingeliteeducationtomasseducationinChina．Theybroadentheundergraduateeducationresources，enhanc

8、etheh