城镇居民基本医疗保险问题及对策研究——以山西省为例

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1、学校代码10125专业代码120404山西财经大学硕士学位论文题目城镇居民基本医疗保险问题及对策研究——以山西省为例姓名曹翠平专业社会保障研究方向社会保障理论与制度指导教师赵怡2013年3月6日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeStudyontheproblemsandCountermeasuresofthebasicmedicalinsuranceforurbanresident

2、s--TakingShanxiProvinceasanexampleNameCaoCuipingMajorSocialinsuranceResearchOrientationThetheoryandsystemofsocialsecurityTutorZhaoYiMonth3Day6，Year2013山西财经大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人

3、和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本申明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日1山西财经大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年

4、月日日期：年月日2摘要医疗保险制度是关系我国民生的一项重要的社会保障制度，医疗保险制度的建立与健全关系到广大人民群众的切身利益与社会的稳定。医疗保险制度在建立之初就是不完善的，在执行的过程中肯定会出现一系列的问题。由于各国的国情不同，我国在医疗保险制度的发展过程中有着自己的特色和问题。所以我们在对加拿大、法国、德国、美国及新加坡等国家的医疗保险模式进行比较研究的基础上，对我国原有的医疗保险制度中存在的问题以及改革试点的状况进行分析和研究，并对完善我国社会医疗保险制度提出了自己的设想，从自身的特点出发，在行进中进行改革，积极探索适

5、合我国国情的医保模式。城镇居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。它是继城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度推行后，党中央、国务院进一步解决广大人民群众医疗保障问题，不断完善医疗保障制度的重大举措。它主要是对城镇非从业居民医疗保险做了制度安排。这一制度的出现在中国社会保险制度改革的历程中具有重大意义，指明了中国社会保险制度改革的方向。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，国务院决定，从2007年起开

6、展城镇居民基本医疗保险试点。2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点，2008年扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。本文拟从城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险这“全民医疗”的保险制度出发，阐述我国城镇基本医疗保险体系中存在的一些问题，并提出相对应的建议，希望可以为我们山西省城镇基本医疗保险制度的发展尽一份自己的微薄力量。【关键词】医疗保险问题研究城镇居民医疗保险对策建议1AbstractMedicalinsurancesystemisanimpor

7、tantlivelihoodofthepeopleinourcountry'ssocialsecuritysystem,medicalinsurancesystemtoestablishandimprovetherelationshipofthepeople'svitalinterestsandsocialstability.Medicalinsurancesystematthebeginningofthebuildisnotperfect,intheprocessofexecutionwillappearaseriesofpr

8、oblems.Duetothedifferentnationalconditions,intheprocessofthedevelopmentofmedicalinsurancesysteminourcountryhasitsowncharacteristics