我国公共租赁住房法律问题研究

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1、学校代码10125专业代码030107硕士学位论文题目我国公共租赁住房法律问题研究姓名张宇专业经济法学研究方向企业法所属学院法学院指导教师赵利民二〇一五年一月一十三日UniversityCode10125MajorCode030107ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchonthePublicRentalHousingLegalIssuesinChinaNameZhangYuMajorEconomicLawResearch

2、OrientationEnterpriseLawSchoolFacultyofLawTutorZhaoLiminJanuary11，2015学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日1山西财经大学硕士学位论文学位论文版权使用授权书本学位论文作者完

3、全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日1山西财经大学硕士学位论文摘要公共租赁住房是政府提供政策支持，面向城镇中低收入住房困难家庭等群体出租的一种保障性住房。社会城市化的快速发展

4、和仍旧高昂的房价，使得城市中新就业的职工、毕业的大学生以及外来务工人员在短时间内无法通过自己的能力解决住房问题。从2010年开始，我国就逐步加大了公共租赁住房建设的规模，以满足中低收入人群的住房需求。2014年的两会期间，政府工作报告中提出将加大保障性安居工程建设力度，逐渐将更多的精力投入到保障房建设领域。2015年的两会期间，国务院总理在答记者问时指出我国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。我国政府要做的就是要为低收入住房困难群体提供住房保障。然而，我国公共租赁住房制度在实际运行中存在一些问题，比如空缺的法

5、律制度和不完善的政策措施、监督准入退出机制未完备、配套机制不完善等等。为了能帮助住房困难的群众，必须完善我国的保障住房领域，从法律层面着手，探寻通过调整、细化及增设法律规章的途径来完善公共租赁住房制度。本文建立在现存法规及相关条例的基准之上，针对不同角度以及不同层面开展科研分析工作，结合国内当前真实的社会情势，联系公共租赁住房制度由来与发展，利用一些相关的经济法律法规对该项制度做经济分析：结合宪法、经济法以及社会法，分析公共性租赁住房法规制度呈现出的不足，提出完善建议，使公共性租赁住房法规制能够更为完备，确保公共租赁住房制度

6、的可行性。本文首先对公共租赁住房进行了概述，分析了公共租赁住房的发展现状,并对法制化的必要性进行了详细阐述，接下来对公共租赁住房的法律基础进行了分析，法律基础的分析包括三个方面，分别是宪法、经济法以及社会法。本文还对公共租赁住房的国外法制化状况进行了考察，重点考察了三个国家：美国、法国、新加坡。文章中对这三个国家的住房制度、现状等方面进行了详细阐述，并从考察中总结出国外成功的经验和启示，将其与国内现状进行比较，得出针对我国公共租赁住房制度现状所能采取的一系列措施，包括提高立法层次，完善我国住房保障立法，建立严格的准入退出制度

7、，健全监督机制，建立科学合理的配套政策、机制。1我国公共租赁住房法律问题研究文章中对世界上众多先进国家现行以及曾经推行过的的公共住房规条及法例进行了分析，希望通过参考优秀的条例和法案能够令国内的公共租赁住房制度得到调适和优化，同时文章分析了国内公共性租赁住房制度进一步建立和完善的必要性。公共租赁住房的法律问题研究对于深化民众对我国公共租赁住房制度的认识和理解，进一步完善我国公共住房保障法律体系具有重大的学术意义和深远的现实意义。关键词:公共租赁住房,法制化，准入与退出2山西财经大学硕士学位论文ABSTRACTBecauseo

8、ftherapiddevelopmentofsocialurbanizationandtherisinghousingprice,thenewly-employedemployees,graduatesandalienworkersincitiescannotsolvetheirhousi