调查终结报告

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1、B市工商行政管理局关于A公司利用格式合同加重消费者责任的调查终结报告一、案由及当事人基本情况2012年12月10日，我局接到群众举报，称当事人在销售“某小区”项目时，存在“乱收费”的现象。我局初查后，发现当事人在与用户签订《商品房买卖合同》时，以合同格式条款的形式规定：买受人同意委托出卖人代交专项维修基金；契税和办理权属证书所需的其他相关费用。同时当事人制作了“商品房销售标价牌”，标明了当事人代缴的收费，其中有“登记手续费住宅3元每平米、商业：总房款的千分之九，并公布了批准文号：川价费（2004）171号，是否自愿：自愿。”项，依据

2、川价费（2004）171号文件的规定，新建商品住房交易手续费应当由转让方承担。当事人涉嫌利用格式合同限制消费者合法权益，减轻或者免除自身责任，为进一步查清事实，2013年1月30日经过局长批准立案，由222、333两位同志负责调查取证，办案人员先后对A公司代收消费者费用的情况进行了调查，收集了财务资料及其提供的相关说明及文件，收集了国家对房地产税费的收费政策，对当事人及相关人员进行了询问调查。现该案已调查终结，报告如下:当事人:A公司注册号：住所：B市区法定代表人：注册资本：壹仟万元人民币实收资本：壹仟万元人民币企业类型：有限责任公

3、司(自然人投资或控股)8经营范围：房地产开发、销售（凭资质证经营），房地产营销策划，房地产经纪，经政府批准从事土地整理。（以上经营范围国家限制或禁止经营的除外，需经有关部门批准的，必须取得相关批准后，按照批准的事项开展生产经营活动）二、违法事实经查证：当事人开发的“某小区”项目（其中住房235套，门面22个）自2012年8月起开盘预售。当事人制定了“商品房销售标价牌”，当事人代缴收费如下：代缴收费收费项目名称收费标准批准文号是否自愿契税住宅：一套房2%、二套房4%、商业4%财税（2010）94号自愿维修基金2%建住房（213）号自愿

4、产权转移登记费住宅：80元/户、商业：550元/户川价费（2002）238号自愿登记手续费（交易手续费）住宅：3元/㎡、商业：550元/户川价费（2004）171号自愿产权证工本费10元/个川价费（2002）238号自愿他项权登记住宅:0.18%+80元/户、商业：0.18%+550元/户发改价格[2008]924号川价费（2004）172号川价费（2002）238号自愿土地证工本费33元/户自愿印花票10元/户自愿除此之外，当事人还收取了消费者每户500元的房屋权属转移登记委托代办费（《商品房买卖合同》第二十条有约定），四川省有线

5、广播电视网络股份有限公司C分公司还委托当事人收取了每户320元的有线数字电视节目购置费。在“某小区”项目8的《商品房买卖合同》第十五条第三款中要求消费者委托当事人代交专项维修资金、契税及办理权属证书所需的其它相关费用，并要求消费者在接收该商品房的同时将上述税费交给当事人，在《商品房买卖合同》第二十条第二款中要求消费者委托当事人办理买卖合同项下商品房的房屋权属证书及银行房屋抵押贷款的他项权利登记。在《某小区商品房买卖合同补充协议》规定第四条中规定买受人的税费由出卖人另行代缴，税费在交房时支付，购房契税按房款总额的4%，其他相关税费则按

6、国家相关政策缴纳。以上费用比例及金额如有调整，按现行国家相关政策缴纳，多退少补。当事人在销售“某小区”项目，除房款外，利用上述格式条款，按照其制定的“商品房销售标价牌”向消费者收取了维修基金、契税、交易手续费、房屋登记费、产权工本费、土地证工本费和印花票。其中交易手续费、房屋登记费、产权工本费、土地证工本费和印花票费就是《商品房买卖合同》第十五条第三款第二项所指的“办理权属证书所需的其他相关费用”。当事人向消费者开具了以下收费凭证：购房款、按揭用户抵的押登记费、代收有线电视配置费，代收契税，代收维修基金及产权证税费、产权代办委托费。

7、其中的代收维修基金及产权证税费包含了：维修基金、交易手续费、产权转移登记费、产权工本费、土地证工本费、印花票。在账务处理中，当事人将代收的契税、代收维修基金及产权证税费、产权代办委托费、按揭客户的按揭用户抵的押登记费都记“其他应付款”。截止2013年3月26日，当事人收取费用的情况如下：8金额收费（单位：元）项目接房用户房款代收契税代收产权证税费（含维修基金）代收部分有线电视节目配置费抵押登记费（按揭用户）产权代办委托费住宅（198户）6682872014156891426678460804206799000门面（4户）660409

8、326416419726264020002013年1月10日当事人将上述表中的维修基金1079898.00元交ccc住房和城乡规划建设局，2012年9月26日和2013年3月18日将契税交200000.00元和871352.62元交X