基层央行人力资源开发探析

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1、基层央行人力资源开发探析是中国人民银行政策执行的关键性因素。因此研究基层中央银行的人力资源管理，尤其是人力资源开发和使用，发现问题，理清思路，采取有针对性的措施将有非常重要的意义。1.2文献综述人力资本理论。西方人力资本思想源于古希腊思想家柏拉图的《理想国》，认为基础教育可以提高人的先天能力。英国古典政治经济学创始人威廉·配第(wiliamPetty)曾提出著名论断:“土地是财富之母，劳动是财富之父”，一个国家的经济实力，与其所拥有的人口数量和人的体质与技能紧密相联。著名古典学派代表“亚当·斯密

2、在1776年出版的不朽巨著《国民财富的性质和原因的研究》中对人力资本以及教育的意义做了深刻的阐述。他指出:在社会的固定资本中，可提供收益或利润的项目，‘除了物质资本外，还包括社会上一切人学得的有用才能。这种优越的技能，可以和职业上缩减劳动的机器工具，作同样的看法，就是社会上的固定资本”。1960年美国诺贝尔奖获得者西奥多·舒尔茨在美国经济学年会上，作了《人力资本投资》的演讲，第一次明确提出了“人力资本”这一概念。指出，人力资本是相对物力资本而言的，是长期投资的结果，是指体现在人身上的，可被用来提

3、供未来收入的一种资本，是指人类自身在经济活动中获得收益并不断增值的能力。同时他认为，人的知识、技能和体力都是资本，人力资本的提高对经济发展的作用和贡献远远超过实物资本、劳动力数t的增长，因而更具有重要的现实意义。结合经济增长问题的分析，舒尔茨明确提出了人力资本的概念，阐述了人力资本的内容及其对于经济增长的重要作用，对经济发展的动力做出了全新解释，最早建立了人力资本体系，成为了人力资本学说的第一创始人和莫基人。舒尔茨的观点不断为西方发达国家的实践所证实，这些国家中人力资本收益远远超过物力资本收益，

4、国民收入中，人力资本的收益占据总收入的70一80%.知识、科学技术、人才等因素对于经济发展的作用越来越大，越来越明显，甚至具有决定作用，并己越来越为21世纪世界经济发展所证明。①舒尔茨同样特别强调了教育对于社会及经济发展的重要性，主张把“教育当作对人的投资，把教育所带来的成果当作一种资本”，因为“受过教育的劳动力比没有受过教育的劳动力更容易获得恰当的经济信息，由于这种优势所造成的收益可能就会属于受过。httP:llmyy.cass.喇fil叭加6010517447.h喇基层央行人力资源开发探析教

5、育的人”。①一切经济发展的关键因素都是由人的头脑中产生的。因此，教育和培训是一切资源中最重要的资源。“对于教育、培训形成的人力资本的作用的天才揭示，始终是舒尔茨人力资本理论的主要贡献和核心价值所在。”作为资本和财富的转换形态的人的知识和能力，需要通过投资才能形成，事实上，人对自身的投资历来是十分巨大的，“在职培训、经济信息调研、人员流动以及有益于人们健康的活动都是对人类投资的好机会”，舒尔茨通过对包括在职培训在内的五种对于改善人的能力较为重要的活动的考察，对测度人力投资做出了努力。他认为，“人们

6、并没有因教育和不断发展而放弃在职培训。看来，从前由商社承办的某些培训己经停办了，而另一些培训计划则开始实施，以适应工人教育的增长和对新技能需求的变化”。培训被舒尔茨视为一项十分重要的人力投资方式。但是，人力资本并不是自然形成的，人力资本，是培训的必然结果。培训是人力资本投资的过程，是人力资本形成和积累的过程，是人力资本存量提升的过程。现代社会乃至未来社会投资的主流形式将是对人力资本的投资。从宏观的角度看，人力资本的投资就是一个国家对教育的投资，而从微观角度看，就是各单位组织对工作人员或者潜在工作

7、人的开发。尽管人力资本投资是一项收益期长、效益不直观的投资，但可以预期，在知识经济时代，由于知识及知识创新成为各单位组织生存与发展的首要条件，人力资本投资必然会越来越受到重视，并将成为最富有成效的主流形式，这主要是因为智力与创新是知识经济的核心要素，没有开发投资和科研条件等方面的支持，就没有人力资本存量的提升，智力知识与科技能力自然就会失去基础。可见，对人力资源的占有比对物质资源的占有将更为重要，通过开发这种人力资本投资获得的收益也将大超过对物质资本投资所获取的收益。②我国对人力资本的研究历史同

8、样悠久。人力，在《辞源》中解释为“人的能力”，具体地讲，它就是人类所具有的体力和脑力的总和，既人的体力、智力脑力和技能等。人力资本的思想与人力资本的理论实践，如传统文化中的人本主义精神，从根本上，也可以说是人力资本理论的渊源之一。早在两千多年前，中国的大政治家管子就指出“一树一获者，谷也;一树十获者，木也;一树百获者，人也”气儒家思想莫基人孔子也认为“天地之性人为贵”;之后战国后期思想家荀子则更明确地肯定了人的价值远远高于物，强调“水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义，人有气有生有知，