乡镇卫生院卫技人员培训的做法与体会

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规范乡镇卫技人员培训　提高基层卫生服务能力宜春市卫生局科教办公室尊敬的各位领导、各位同仁：根据会议安排，现向大家汇报我市乡镇卫生院卫技人员培训工作。按照全省卫生服务能力建设工程总体要求和《江西省乡镇卫生院卫技人员培训项目方案》，我局按照“强化制度、规范培训、形式多样、注重成效”的要求，连续三年来对我市所辖十个县市区174所乡镇卫生院近三千人次卫技人员进行了培训，取得了一些成绩。以下是我们在实际工作中的具体做法：一、加强领导，健全机构。近几年来，随着各级政府对乡镇卫生院房屋、设备、设施等硬件条件的不断加强，人才匮乏已经成为困扰乡镇卫生院发展的最大问题，乡镇卫生院卫技人员培训项目的实施，成为当前提高乡镇卫生院卫技人员业务素质的最好契机。我局领导班子高度重视此项工作，成立了以一把手亲自担任组长的农村卫生人员培训领导小组，并建立起一把手亲自抓，分管领导具体抓，任务落实到科室，具体目标到人的领导责任制和工作机制。2007年初，我局又成立了科教办公室，对包括乡镇卫技人员培训在内的所有培训工作实行统一管理，保证了培训工作的规范性和统一性，大大提高了培训工作的效率。二、制定方案，明确任务。为保证培训工作的顺利进行，我局按省卫生厅统一要求每年制定下发了全市乡镇卫生院卫技人员的培训计划和实施方案。对指导思想、任务目标、人员安排、具体措施和考评奖惩，都作了详细明确的规定，并要求县市区卫生局的培训工作要做到“六个到”和“三个保证” ，即到项目，到单位，到时间，到人员，到经费，到基地；保证规定的培训时间和内容，保证培训师资力量和设施，保证培训质量和效果。各乡镇卫生院也做出了认真细致的安排，做到了人员培训和医院正常工作两不误。三、规范培训、完善制度。2008年省厅实施了新的省财政乡镇卫生院卫技人员培训方案，根据方案要求，我们一是做好计划安排，确定中心卫生院和一般卫生院卫技人员分别到市、县两级医疗单位进修，筛选好市级临床技能培训基地，并确定进修人员批次，既解决好培训人员“工学矛盾”，又保证进修质量；二是着眼于规范理论培训、临床进修、网上考试的培训模式，通过自己学、单位集中学、脱产进修学的学习方式和途径，严格按照大纲要求，培训师资、开展集中理论培训，基地分科培训，确保对重点、难点知识培训没有盲点。三是建立了《宜春市乡镇卫生院卫技人员培训管理办法》、《宜春市乡镇卫生院卫技人员进修培训管理制度》等，对学员学习期间签到点名、结业考试考核、档案跟踪管理等都作了明确具体的规定，对不按要求派员参加培训的，追究乡镇卫生院院长的责任，对不合格的学员给予全市通报，直至合格。四是要求各县市区建立培训项目的进度台帐，每个季度定期上报乡镇卫技人员培训进度；五是实行经费分批拨付的办法，培训开始前，下拨培训经费的50%，年终考核合格验收后，再下拨其余经费，确保经费的规范使用。四、强化督查，注重效果。一是开展督查，定期或不定期派出人员对各县市区卫生局和市、县两级培训基地的工作进行现场 督查，主要是培训人员落实情况、卫生院组织学习情况、临床培训基地带教情况，对培训进度缓慢的，实行挂牌管理，重点跟踪督办；二是督导培训人员网上考试，去年11月我局下发通知，要求乡镇卫生院培训人员在12月初全部完成网上理论考试。三是实行培训工作一票否决制，对完不成培训任务的县市区卫生局和培训单位，年终一律不予评先、评优。把培训结果作为个人年度业务考核、执业注册与再注册的必备条件。四是在实施工作中，我们还十分注意结合实际，灵活运用多种形式，以满足乡镇卫生院和学员不同的需求。例如，在学员的选派上，根据乡镇卫生院医务人员较少的状况，我们实行了“划卡制”，即允许学员一人参加多期、多科目的培训；在理论课的安排上，我们采取集中与分散相结合的办法，在集中学习的基础上，要求实习医院每周分科进行一次授课；卫生局采取周一统一公共科目培训，周五集中考试的形式，确保人员到位学习。上高县还采取了“师带徒”的办法，由县级医疗机构中级以上职称卫技人员，对结业后的学员，一对一进行带教，每月对其医疗文书进行一次批改，每年教会其一项实用新技术。在这同时，我们还注意利用“双卫网”、选派人员外出进修学习、城市医院专家下乡指导、鼓励参加成人学历教育等形式，拓宽乡镇卫技人员的培训途径，提高培训效果。通过几年来的培训，大大提高了我市乡镇卫生院的医疗技术水平、保障了医疗安全、同时建力了城乡互助的平台。但在全程管理、考核评估等方面仍需要进一步加强。在今后的培训工作中，我们将不断总结经验，积极探索培训模式，为提高我市乡基层医疗服务能力而努力。