建设工程项目管理实施细则

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1、项目管理实施细则65目录前言3第一章总则4第二章组织管理5第三章项目部11第四章项目经理26第五章项目经营管理40第六章项目成本管理86第七章项目合同管理113第八章项目资金管理119第九章工程物资设备管理152第十章项目劳务管理177第十一章项目分包工程管理191第十二章项目风险管理208第十三章项目技术管理237第十四章项目质量管理281第十五章项目进度管理311第十六章项目安全与职业健康管理318第十七章项目环境管理335第十八章项目文明施工管理343第十九章项目资料管理346第二十章项目党群管理352第二十一章项目信息管理362第二十

2、二章项目综合事务管理364第二十三章项目收尾管理370第二十四章项目经营管理责任考核373第二十五章附则40965前言为贯彻落实xx集团开展的为期二年的项目管理年活动，进一步规范项目管理，提高项目管理水平，提升企业盈利空间，促进企业健康发展，特制订本管理实施细则配套使用。通常情况下，项目管理的主体是直接承担工程承包合同民事责任的法人企业，负责现场管理的是企业派出的项目部。在项目管理过程中，承担合同民事责任的企业对项目部提供服务，进行必要的监督、指导和控制，项目部按照企业确定的目标、授予的权限、配备的资源，发挥项目管理团队的积极性、创造性，遵照

3、企业的制度，尽一切合理的手段，实现企业确定的各项责任目标。为了适应市场的需要，规范项目管理，提升企业效益，集团公司（含子公司）所有项目必须执行本管理实施细则。本管理实施细则原则：组织机构健全，过程管理受控；材料集中供应，劳务集约管理；激励约束并存，经营效益、管理效益、结算效益三效益分离。65第一章总则一、为进一步贯彻xx集团管理理念，推进精细化管理战略，理顺项目管理职能，规范施工项目管理和生产要素市场行为，全面、高效地履行施工合同，提升集团社会形象，提高项目经济效益，促进企业做大做强，特制订本管理实施细则。二、本管理实施细则以《xx集团项目管

4、理实施办法》为纲领，结合建设行政主管部门有关规定和集团公司现行相关规定及项目管理的实际状况，按施工项目管理程序和各阶段的工作内容而编制。三、本管理实施细则按照集团公司依法取得的工程施工资质等级和业务范围开展施工业务，不越级和超范围施工，不允许其他单位或者个人以本集团公司的名义承揽工程，不转包或者违法分包所承揽的工程，严格管理依法分包单位。依法签订工程施工承包合同，不恶性压价竞争。四、本管理实施细则实施目的是要求项目管理科学化、规范化运作，因此项目经理或项目责任人在项目实施过程中，要科学地把握项目规律，创造性地工作，要以《项目管理目标责任书》或

5、《工程项目内部承包合同》为依据，以质量、安全、工期、文明施工为基础，以控制施工成本为核心，以实现合同约定、提高盈利水平、提升社会形象为目标全面开展项目管理工作。五、本管理实施细则适用于（简称集团公司）范围内的所有施工项目（含子公司项目）。65第二章组织管理一、管理模式1、项目管理是以工程项目为对象，建立以项目经理为中心的项目部,在有限的空间、时间和资源条件下，遵循工程项目内在的规律,利用各种有效的手段，对施工项目寿命周期的各种施工生产要素进行计划、组织、指挥、控制和协调的全过程经营管理方式。项目管理坚持“法人管项目”的原则，必要时可由集团公司

6、法定代表人向业主作出质量承诺（详见附件1），并承担该工程相应质量终身责任，加强对项目部的宏观调控能力，全面加强对项目部的管理、控制和服务。2、集团项目管理实行三级组织管理模式。（1）集团公司：包括集团公司领导层和集团公司各管理部门，它是市场竞争主体、合同履约主体、集团公司利益主体。（2）分（子）公司：包括分（子）公司领导层和分（子）公司各管理部门，分（子）公司受集团公司的委托，是项目部管理的日常管理机构。（3）项目部：它是企业法人一次性授权管理机构、一次性临时组织、一次性成本中心。二、管理职能1、集团公司：主要负责参与市场竞争，制定项目管理政

7、策，健全施工项目管理制度，规范项目管理；加强计划管理，保持资源的合理分布和有序流动，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务；制订并实施项目的月度及季度检查。集团公司是项目的决策中心、利润中心。65集团公司管理职责：（1）投标前项目风险评估；（2）投标策划与评审；（3）合同谈判策划与审批、交底；（4）项目部的组织审批；（5）项目责任成本审批；（6）项目实施策划书审批，《项目管理目标责任书》或《工程项目内部承包合同》签订；（7）施工组织设计、专项方案和应急预案审批；（8）大宗材料、设备及周转材料采购与租赁（具体材料、设备种类见《大宗材料采购、设

8、备租赁、周转材料租赁、设备采购、专业分包、劳务分包统一招标平台管理办法》）、专业分包、劳务分包统一招标采购及合同审批、签订；（9）项目安全、质量、进度、环保、资金、