税制财政税收论文范文-关于的５０００亿税改即将拉开序幕word版下载

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2、临界点，对持续10年之久的94税制的调整是时候了。年初，出口退税方案的推出，预示着新一轮税制改革的大幕开启。增值税改革东北试点的方案年底也即将推出。权威专家认为，新一轮税改的方案已酝酿日久，有的已是进行了若干年，有关方案的内容已基本达成一致，目前是全面推进税改的有利时机。税改虽然会减少税收收入，但减少的额度会转移到民间，这反而有利于经济和社会的发展。而前些日了审计风暴中暴露出政府预算支出中的种种弊端，迫切需耍政府痛下决心，切断病源。税改推出恰是时机“对于企业来说，最大的负担是税。”作为社会的一员，企业给国家缴税是天经地义的一件事，

3、但一位拥有14名员工的小型展览展示企业的老板苏先生给记者算了一笔账“假设我的企业接一个100万元的项目，正常情况下购买设备、材料的固定成本是80万元，相应人工费用大约是5万元，回请客户的费用支出大约五万元，再除去大约5万元的营业税，剩下的5万元是利润，这5万元要交33%的企业所得税，最后只剩下3万多元的利润。”据了解，现在各类企业要缴纳的税大致包括：增值税、营业税、教育附加税、城市建设附加税、企业所得税、车船使用税、印花税、土地使用税、契税。此外，资源型企业要缴资源税，进口型企业还有关税，还有一些行业需要缴消费税，如烟最低是25%

4、,洒最低15%,化妆品是30%,汽车最低是3%。苏先生说：“支付完员工工资、房租、水电费和应交的各种税后，最后的利润所剩无几，甚至有一部分项耳根本不赚钱。”业内人士指出，企业和公民的税负过重，已制约着国民经济的进一步发展，94税制应该尽快得到调整。财政部财政科学研究所税收研究室主任孙钢告诉《财经界》：“新的税制改革方案均已数易其稿，有的已在报批中”o事实上关于新一轮税制改革的讨论已经有三年之久，去年召开的十六届三屮全会确定了税制的基本原则和改革重点。在《屮共中央关于完善社会主义市场经济体制若干理由的决定》中写到，“分步实施税收制度

5、改革。增值税由牛:产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围。完善消费税，适当扩大税基。改善个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制。实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。在统一税政的前提下，赋予地方适当的税政管理权。创造条件逐步实现城乡税制统一。”屮国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇认为，当前是启动新一轮税改的最佳时机。他指出，持续了数年的中国税收高增长，目前已经到了巅峰阶段。不过，税收实际征收率的提升，终归有个限度。rtl1994年的50%多一点提升至冃前的70%上下

6、，再往前走，它的空间已经变小，收益递减规律肯定会产生作用。既然目前正是税收收入增幅最大的时期，既然新一轮税制改革的核心制约因素就是可能因此减收，并且，倘不在此时做出相应安排，税收高增长和政府支出的不适当膨胀之间就会形成一列“直通车”，那么，一个可行的安排就是：立即启动新一轮税改。而随着宏观经济环境的变化，连续实施了6年Z久的积极财政政策已经有所调整。在各项拟议进行和亟待进行的改革中，无论从那个角度讲，税制改革都是一项位居前列、十分重要的改革。而且在中国26年的改革历程中，税制改革始终作用独特；改革初期，通过“减税让利”为整体改革的

7、启动“铺平道路”;在改革中期，1991年的税制改革又为进入制度创新阶段的改革“搭建桥梁”。鉴于税制改革历來扮演的特殊角色，以新一轮税制改革的启动为旨的完善社会主义市场经济体制的新一轮改革浪潮“铺路搭桥”，显然是势在必行的。但也有专家认为，政策制定的过程是一个利益集团之间博弈的过程。政策制定者要根据国内外形势反复权衡，顺势而为。从国内看,各个方面对税制的弊病批评声不断。从人们质疑个人所得税方面“富人不纳税”到企业的高税负以及内外资企业税负不公的讨伐，再到出口退税款的拖欠；而从国际上看，减税已成为各国刺激经济的重要手段。在税制上与国际

8、接轨对于我国企业参与国际竞争作用重大。高培勇进一步分析说，目前这样的税收规模，究竟是不是我们所想要的税负水平?或者，是不是现行税制设计之时的预期水平?如果是，那么，止视它并据此编好每年一度的收入预算，避开今后在预算和执行结果之间出现如此大的差距，就