税制财政税收论文范文-关于的以税制绿化和碳税开启新一轮中国环境税制改革word版下载

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1、税制财政税收论文范文:关于的以税制绿化和碳税开启新一轮中国环境税制改革word版下载导读：本论文是一篇关于以税制绿化和碳税开启新一轮中国环境税制改革的优秀论文范文，对正在写有关于税制论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：［摘要］税制绿化和开征碳税，从根本上说，是中国口身追求可持续发展的必定选择。为了以“后发优势”加快转变发展方式，贯彻科学发展观，碳税是重要的经济手段之一。中国的税制绿化和新一轮环境税制改革，需要碳税这一引擎。对其利弊权衡和推出吋机的选择，需要有明智的全局观念和动态把握。至于碳税的具体形式，主要是技术性理由，可以有多种选择，但应力求通过合理

2、设计，减少其岀台阻力,降低操作成本。［关键词］税制绿化碳税环境税制改革［］A［文章编号］1004-6623(2011)04-0020-03贯彻可持续发展方略客观要求税制“绿化”。中国开征碳税，从根本上说，并非基于应对国外压力，而是中国自身发展的必定选择。借碳税开征之机，我们可以调整现有的税制结构，加快税制绿化，开启新一轮的环境税制改革。一、制约二氧化碳排放量符合中国自身发展的长远利益从本质上说，气候理由终归还是发展理由。各国发展历程中，倒U型的“环境库兹涅茨曲线”无论在理论总结上，还是在实证考查中都是成立的。不过，我们完全可以、也非常有必要利用后发优势，采取合理

3、措施，缩短倒U曲线的上升区间的长度和幅度，推动经济发展方式转变，尽早到达对生态环境“友善”的较高阶段。应该说具有较高峰值的环境库兹涅茨曲线不是发展的最优选择，也决非发展的必定选择。相反，通过一系列制度、政策手段优化，可使曲线变得较为平缓，其转折点也有可能提前。环境库兹涅茨曲线的弧度越小，拐点到达的时间越早，社会经济发展的总效益和人类社会的实际福祉水平就会越高。在制约二氧化碳排放方面，发展中国家的正确处理，既有利于自身，也将造福于全人类。我们一方面要清楚地认识到，不切实际地减排二氧化碳，会阻碍经济发展；另一方面，我们又亟需积极地制定适宜中国国情的相关政策和制度，在

4、力求实现新型工业化的经济发展屮，及早实现经济增长与应对气候变化有效举措的并行不悖。总之，合理制约二氧化碳排放量，符合中国转变发展方式的战略取向和自身可持续发展的长远利二、税制的绿化和碳税,可以开启新一轮的屮国环境税制改革1•税收是政府应对气候变化相关经济手段中的重要组成部分。在环境资源政策体系中，转变过去较多依赖行政手段的情况，大力推进经济手段的使用，是市场经济中的必耍导向，已逐渐成为各方的共识。税收当然不是万能的，我们不能期望依靠税收手段解决所有理由,因为它不能代替行政手段、法律手段，也不能取代价格、排放权交易等其他经济手段，但是，税收确实是政府可以选择的一种

5、较好的、属于经济手段重要组成部分的调节工具。首先，税收手段符合效率原则。它可以避开行政手段“一刀切”的作法，通过对经济当事人的经济刺激把外部效应内部化，提高资源配置效率，以追求社会效益的最优；它依托法律又具有较灵活的应对机制和细化特点，可以有效率地贯彻立法精神，弥补法律手段的不足。其次，税收手段通过财政收入征集,可延伸财政资金使用，形成两条并行渠道，推动社会公平程度的提高。再次，只耍设计得当，税收政策可以较好地发挥纠正市场失灵的作用,用以实现政府应对气候变化的调控冃标。2.国外实践已证明了碳税的有效性。欧盟一些国家征收碳税的效果表明，碳税是一个有效的环境经济政策

6、工具，可以起到减少污染物排放以及C02排放、提高能源效率的作用。开征碳税国家的生物燃料使用范同大幅扩展，而化右燃料的使用则明显减少，使得这些国家的能源供给结构显著优化，碳税开征带来了这些国家温室气体排放量的降低。以瑞典为例，1990年至2006年期间，瑞典温室气体的总排放量下降了9%,而同期GDP却增长了44%。有研究表明，如果税率保持在1990年的水平，瑞典二氧化碳的排放量将比现在高出20%。3•中国新一轮税制改革需要碳税这一引擎。我国启动全面税制改革迄今已有15年的吋间，这期间我国已经积极稳妥地推进了包括消费税、企业所得税、增值税在内的多项单税种改革。为贯彻

7、科学发展观，我们需要建设资源节约型、环境友好型社会，发展低碳经济和循环经济，因而税收制度体系需要高强度绿化。同时，能源价格的提高是大势所趋，其中税收占总价格的比例也应有所提高。在此背景下,可以借碳税的开征，对整体税制结构启动“绿化”为导向的优化调整，加快环境税体系建设。欧盟一些国家在引入碳税时，大都遵循了宏观税收强度中性原则，即在开征碳税的同时，降低其他税种（社会保障税和个人所得税）的税负，从而保持宏观税负水平不变。这样做,实质是通过税收结构的相关范文由写优化达到了“双重红利”的效果：一方面，增强了税制在环境保护方面的效应，更加“绿化”；另一方面，减少了其他税收

8、负担，降低了征税的福利成