美国研究生奖助学金资助体系及其启示

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1、2008年11月高教发展与评估Nov.,2008第24卷第6期HigherEducationDevelopmentandEvaluationNo.6,Vol.24美国研究生奖助学金资助体系及其启示12高展,缪园(1.中国科学院微生物研究所,北京100080;2.中国科学院研究生院,北京100049)摘要:通过分析比较美国及我国研究生奖助学金资助现状,结合当前十七所高校试点研究生培养机制改革的情况,初步探讨我国研究生培养机制改革、特别是奖助机制改革的基本规律和特点,借鉴美国的成功经验对我国研究生奖助机制的改革提出相应的建议。关键词:美国;研究生;经济资助;培养机制中图

2、分类号:G467.8文献标志码:B文章编号:167228742(2008)0620086206一、美国研究生奖助学金资助现状美国是世界上研究生教育最发达的国家之一,建立了比较完善的研究生奖助学金资助体系:主要包括研究生奖学金(GraduateFellowships)、研究生助学金(GraduateAssistantships)、攻读计划(Work2studyProgram)和贷款(StudentLoan)等,它是一个多种资助理念并存,多渠道资金并用,多种资助方案同时实施的以贷款为主的混合资助体系。研究生奖学金主要根据学校或其他相关团体的评估标准,向那些被认为优秀的学

3、生发放一定数额的奖学金或减免全部或部分学费等方式进行经济上的奖励。这类奖学金包括学校设立的各种奖学金(如新生奖学金、专项奖学金、特别奖学金等),以及校外由联邦政府、慈善机构、社会团体和私人等设立的各种奖学金。研究生助学金,主要指助研(RA)、助教(TA)、助管(AA)奖学金,即学校向学生[1]提供部分助研、助教和助管的工作岗位,以报酬的形式向学生提供资助。此外,研究生还可申请由联邦政府、州政府和学校提供的“工读计划”和贷款。“工读计划”为需要经济帮助的研究生提供校园和社会的公共服务机会。贷款主要有联邦贷款(包括联邦帕金斯贷款和联邦斯坦福贷款、联邦福德直接补助贷款、联

4、邦福德直作者简介:高展(19692),女,河北乐亭人,硕士研究生,研究方向为高等教育管理与评估。缪园(19642),女,江苏江阴人,博士,副教授,研究方向为教育管理与评估、信息资源管理。86©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net2008年高展,等:美国研究生奖助学金资助体系及其启示第6期[2]接非补助贷款等)、州级贷款、学校设立的贷款(如康奈尔大学研究生院设立的个人教育贷款和紧急贷款)以及各种私人贷款。在研究生获得的资助

5、中,贷款是首要的资[3]助资源。在美国较为完善的奖助学金体系的运作过程中,表现出如下特点。(一)资金来源渠道广泛对研究生提供资助的不仅有联邦政府、州政府,还有高校、企业、社区组织、私人以及慈善机构和宗教组织等,形成了一个多层次、全方位的混合资助体系。在研究生资助体系中,学校获得的研究收入、投资收入和学费收入都是奖助学金的重要来源。如表1所示,美国麻省理工学院2007财政年度位于营业收入第一位的是研究收入,占整个收入来源的53%;哈佛大学和普林斯顿大学2007财政年度的投资收入最多,分别占收入来源的37.6%和50.4%;哈佛大学2007财政年度的学费收入也较为可观,

6、占收入来源的20.5%,居第二位。此外,美国高校还积极主动地利用捐赠和产学研等一切可以利用的途径来筹集资金。表1三所大学2007财政年度经费来源情况麻省理工学院哈佛大学普林斯顿大学收入来源收入来源比例(%)收入来源比例(%)收入来源比例(%)研究收入5320.019.7投资收入1537.650.4学费收入1020.59.6捐赠收入66.77.9辅助活动收入4—7.5其他收入1215.24.9合计100(21.80亿美元)100(32.11亿美元)100(9.97亿美元)[4][5]数据来源:麻省理工学院2007年度财务数据;哈佛大学财务报告(2007财政年度);普林

7、斯顿[6]大学财务报告(2006～2007财政年度)。(二)奖助学金资助面向全体研究生:种类繁多、范围广泛、金额很高例如,哈佛大学研究生院提供助学金、奖学金、津贴、助教奖学金、助研奖学金、勤工俭学机会、各种类型的贷款等全面的资助计划,约有85%的哈佛大学研究生能够获得来自大学内外的各种资助。这些资助项目依据研究生的不同情况,限定不同的资助对象,最大限度地扩大了受益人群。同时,美国研究生获得的资助金额很高,通常情况可以抵付大部分学费和生活费用。例如,在普林斯顿大学,虽然学费很高,但获得的资助也很高,仅研究生的“三助”收入看,就已接近学费的2ö3,如在2006～20