关于泉州市2006年市本级财政收支决算草案的报告.doc

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1、关于泉州市2006年市本级财政收支决算草案的报告(2007年7月26日在泉州市第十四届人大常委会第四次会议上）泉州市财政局局长詹汉民主任、各位副主任、秘书长、各位委员：泉州市十四届人民代表大会第一次会议审议批准了《关于泉州市2006年预算执行情况及2007年预算草案的报告》。现在2006年市本级财政收支决算草案已编成。受泉州市人民政府委托，我向本次会议报告2006年市本级财政收支决算草案，请予审议。一、市本级财政收支平衡情况2006年，在市委的正确领导和市人大的监督指导下，市本级财政工作认真贯彻落实中央、省、市的有关决策部署，努力增收节支,圆满完成市十三届人大七次会议批准的预算收支

2、任务。地方一般预算收入145666万元，完成预算的102.3%，比上年同比增收26237万元，增长22%；上划中央“三税”115563万元；财政总收入261229万元，比上年同比增收45667万元，增长21.2%。其中，泉州经济技术开发区完成42300万元，增长23.9%。（一）一般预算收入分类完成情况1、工商税收完成119575万元，完成预算的100.5%,比上年同比增收18326万元，增长18.1%。其中：增值税完成（地方25%部分）24583万元，同比增收4269万元，增长21%；营业税完成44809万元，增收4864万元，增长12.2%；企业所得税完成（地方40%部分）18

3、989万元，增收3437万元，增长22.1%；个人所得税完成（地方40%部分）8877万元，增收1002万元，增长12.7%；其他工商税收完成22317万元，增收4754万元，增长27.1%。2、契税及耕地占用税8036万元，完成预算的100.1%，比上年增收3707万元，增长85.6%。其中，耕地占用税990万元，增收844万元，增长578.1%；契税7046万元，增收2863万元，增长68.4%。3、其他各项收入18055万元，完成预算的117.1%，比上年增收4204万元，增长30.4%。主要是：行政性收费收入5356万元，增收2116万元，增长65.3%（主要是从2006年

4、起交警管理体制下放，收入相应计入所致）；罚没收入8457万元，增收1915万元，增长29.3%；专项收入3434万元，增收376万元，增长12.3%；其他收入1043万元，减收38万元，下降3.5％。（二）地方一般预算支出165831万元，完成调整预算的93.8%，比上年增加23518万元，增长16.5%。（三）财政预算收支平衡情况2006年一般预算收入145666万元,加上级补助收入39847万元、下级上解收入40859万元，上年结余收入21385万元,收入总计247757万元。本年支出165831万元，上解上级支出19239万元，补助下级支出42086万元，年终滚存结余2060

5、1万元，其中：结转下年支出17871万元，净结余2730万元。收支平衡。2006年市本级经常性财力118028万元，比上年增收13675万元，增长13.1%。一般预算收入超过市十三届人大常委会第四十三次会议审议通过的预算调整数，扣除体制上解下拨后，市本级新增财力3357万元，主要用于：泉州经济技术开发区汽车制造基地建设755万元、园区建设335万元(按体制结算，属泉州经济技术开发区超收财力)，秀涂港引桥建设资本金1237万元，购置公安办案设备、交警道路交通设施等800万元，泉金航线联检大楼建设104万元。对此，已以市政府泉政文〔2007〕93号文向市人大常委会报告。2006年基金收

6、入18916万元，上年结余收入9696万元，上级补助收入3942万元，下级上解收入10万元，基金收入总计32564万元，本年基金支出13459万元，上解上级支出10万元，补助下级支出7022万元，年终基金结余12073万元。二、市本级财政收支执行特点（一）积极应对，依法征管，财政收入持续稳定增长2006年，面临国际贸易壁垒加大、人民币升值、原辅材料价格上涨、企业用工紧缺等困难和问题，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，采取有效措施，统筹兼顾，积极应对，有力推动经济社会发展，确保财政收入持续稳定增长。市本级投入企业挖潜改造、科技三项、创名牌和外贸出口奖励等扶持企业发展专项资金6592

7、万元，支持企业产业结构调整、自主创新、名牌战略、拉动出口、节能降耗等，促进了企业经济效益的提高，为财政收入稳定增长奠定了基础。财税部门密切配合，落实收入目标责任制，创新征管方式，挖掘增收潜力，依法组织收入，在2005年收入高增长（地方一般预算收入增长27.06%，为“十五”期间最高的年增长率）的基础上实现财政收入稳定增长。全年地方一般预算收入145666万元，比上年增长22%；财政总收入261229万元，比上年增长21.2%。（二）地方财源体系逐步稳固，中小税种增长较