论农村小学在基础教育改革中的缺失

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1、论农村小学在基础教育改革中的缺失荆生农村基础教育改革作为我国基础教育改革的重要组成部分，肩负着引导农村儿童未来发展和传承乡土文化的历史重任。它应该具有明显的地域特征和文化特性,但在现有的基础教育改革中，这种特性却没有得到足够的重视，反而陷入了忽视农村教育的文化职能、唯城市化取向、寻求突变等改革的误区。要走出这些误区，农村基础教育改革须从农村基础教育的实际出发，尊重教育发展规律，消除城乡文化的二元对立，增加对乡村少年的人文关怀。我在农村小学当过两年语文兼班主任老师，对于农村小学的现状比较了解。在整个基础教育改革

2、的过程中，农村小学的阻力非常大，在学校硬件设施，教师的素质，学生的基础等方面都有非常大缺失。我所在的农村小学的现状基本如下：••办学条件失衡一类是，中心小学所在地的完小，交通相对比较便利，教学设施较强，通过近儿年的普九达标验收，各功能室基本齐备（电子备课室和语音室没有），硬件建设基本能满足当前教学需要。第二类是村级完小，教学设施较落后，只有…个微机室，但电脑早已淘汰，学生的微机课只是形同虚设。除此Z外再没有其他功能室。光盘播放室和卫星接收室的设备在教室安装着，很不方便，设备经常出毛病，不能正常运转。没有篮球架

3、，只有一个乒乓球案，还是今年刚刚上马的，有图书而没有图书室，还好，最近购置了图书架，图书进了教室。第二类是村级初小，教学条件更差。我学区现有两处初小，其屮一处是一至三年级，硬件建设基本和村级完小一样，另一处是一至二年级，没有任何功能室和教学设备，只有两名教师。从办学条件（硬件）看，我学区存在着巨大差异，严重违背了教育均衡发展的基本政策。二•师资力量堪忧1.教师数量相对较少，老龄化严重。我学区共有26名教师，分散在两处完小，两处村小。其中有三处学校的一二年级还是大包班，另一处接近包班。我学区近十年基本没有增添教

4、师。和反，陆续有很多教师调入县城。现在我学区教师数量是全镇各学区最少的。近三年将有三个教师退休，上级补充教师的可能性也不大。现有教师中，50岁以上的5人，45—49岁的6人，40-44岁的8人，35—40岁的7人。35岁以下的年轻教师偏少。教师年龄结构不合理，老龄化严重，后备力量不足。2教师素质较低我学区小学教师的起始学历较低，知识结构不完整，观念陈旧，专业化程度极低。第一学历是初中的有5人，第一学历是高中且属于民师转止的5人，第一学历是中师的16人。虽然现在95%的教师达到了专科或本科，但文化素质远远不够，

5、学历与能力极不相称。由于教学点分散，教师数量较少，很多教师担任多个学科，两处完小都只有-个英语教师（三至六年级…个人教，还担任其他工作），音体美微机和各功能室没有专职教师。教师专业水平低，严重影响教研和教学质量的提高。三.教育观念滞后尽管现在各校在大规模地开展新课程改革，不少教师仍是穿新鞋走老路，有的学校成天叫喊素质教育，实则还是搞的应试教育，没有理解新课改的实质，只学到了新课改的模式。有的教师嘴上满挂课改，实际还是满堂灌，什么研究课、教改课等，只是做做样子，应付检查而已，微机，多媒体语音设备等现代化教学手段

6、除少数教师使用以外，相当部分教师从未沾边。办学条件差，教师数量少且素质低，教学点分散成为阻碍农村小学教育发展的桎梏。合班并校不失为集中优势教育资源和师资的好办法，但合班并校并非易事，需要国家和政府的政策支持，群众的认可,更要考虑农村的实际情况，特别是要解决教室、交通，食宿，安全及师资等系列问题。盲目的合班并校，搞大集中，办寄宿制学校，可能会引发综合症。这些条件下搞的基础教育改革是不会成功的，只有解决掉这些问题才能保证农村小学的基础教育改革顺利进行。我认为解决的办法应该是这样的：1、高度重视农村基础教育，切实保

7、证农村教育的有效投入。要坚持“优先发展教育”的战略方针，在制定经济、社会发展规划时，要优先考虑教育的发展，切实把教育列入基层党政领导的任期目标责任制，并作为考察、任免干部的重要依据之一。在财政年度预算中，要优先保证教育投入，特别是农村教育的投入。要逐步加大对农村小学的经费投入，每年拨出-定的专项经费，用于加强农村教育基础设施建设、现代化教育设备和图书仪器等教学设备的配置。同时采取有力措施加强薄弱学校建设，加大教育资源的整合力度，继续合理调整农村小学布局，优化教育资源，提高现有资源的利用率。要改变拨款方式，变通

8、拨款途径，同时建立相应的监督机制，保证各校把有限的经费用在刀刃上。2、加强农村小学师资队伍建设，壮大农村小学师资力量。目前,我县已实行了教师“绩效工资”制，这一制度调动了教师工作的积极性。今后，述要在农村小学教师队伍中大力弘扬人文精神，落实人文关怀，发放特殊津贴，提高收入水平，鼓励农村教师扎根基层，多作贡献。严格控制教师的无序流动，特别要严格控制农村走向城里的所谓“借调”，从而使教育师资水平趋于相对