市部分生活必需品市场供应突发事件应急预案

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1、市部分生活必需品市场供应突发事件应急预案目录1总则编制目的编制依据适用范围工作原则突发事件分级2组织指挥体系及职责部分生活必需品市场供应协调小组各县市区部分生活必需品市场供应协调小组3预警和预防机制预警信息监测预警信息收集和报告预警级别市场异常波动的报告、确认及预警发布4应急响应分级响应机制及程序信息共享和处理指挥和协调新闻报道5控制措施信息引导企业供应链采购区域间调剂运用储备组织进口定量或限量销售依法征用6应急结束7应急保障物质保障资金保障交通运输保障治安保障8附则名词解释预案管理和更新奖励与责任制定与解释部门各县市区人民政府商务主管部门应根据本预案，制定本地的部分

2、生活必需品市场供应突发事件应急预案。1总则编制目的建立健全生活必需品市场供应突发事件的预警和应急机制，有效预防并及时消除因突发事件引发的部分生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护我市社会稳定。编制依据依据、和省商务厅，制定本预案。适用范围本预案适用于因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等造成或可能造成肉类、蔬菜、蛋品、水产品、食糖和卫生清洁用品等部分生活必需品市场异常波动，供求严重失衡，在较大范围内引起抢购，价格猛涨或商品脱销，影响社会稳定，需要立即处置的突发公共事件的应对工作。工作原则(1)统一指挥、分级负责：部分生活必需品市场供

3、应突发事件的处置工作由市政府有关部门组成的部分生活必需品市场供应协调小组(以下简称协调小组)统一领导和指挥，根据事件的性质和影响，区别不同情况由市政府有关部门、各县市区人民政府分级负责，具体组织实施。(2)职责明确、分工合作：市政府有关部门、各县市区人民政府处置部分生活必需品市场供应突发事件的职责任务和分工，以国家有关法律法规和市政府确定的各部门职能为基础确定，有关部门、各县市区人民政府应加强沟通、密切配合。(3)预防为主、平战结合：各级商务主管部门应经常性地做好应对突发事件的应急准备，认真做好日常信息收集、监测预警等工作。突发事件分级突发事件的级次部分生活必需品的市

4、场异常波动的级次，按照影响范围大小，分为市区级(I级)和县市(II级)两级。市级为市以上的(秦、滤布厂渭两区)级行政区划或全市性的市场异常波动；县市级为一个县市较大范围内发生的市场异常波动。I级市场异常波动有下列情况之一的，为I级市场异常波动：(1)在秦渭两区发生市场异常波动；(2)在2个以上的县区市所在地发生市场异常波动；(3)在相邻县市区的相邻区域有2个县(市区)发生市场异常波动；(4)在数个县市区内呈多发态势的市场异常波动；(1)特殊情况需要划为I级币场异常波动的。II级市场异常波动有下列情况之一的，为II级市场异常波动：(1)在1个县币区所在地发生市场波动；(

5、2)在1个县币区2个以上县(市)发生市场异常波动；(3)特殊情况需要划为II级币场异常波动的。2组织指挥体系及职责部分生活必需品市场供应协调小组市商务局牵头成立部分生活必需品市场供应协调小组,组长由市商务局局长担任，成员由市商务局、市委宣传部、市发改委、市物价局、市公安局、市财政局、西安铁路局、市交通局、市农业局、市卫生局、咸阳海关、市工商局、市质监局、市统计局、市食品药品监督管理局等部门及有关单位负责同志组成。部分生活必需品市场供应协调小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市商务局。部分生活必需品市场供应协调小组的职责(1)确定各成员单位的具体职责任务及工作分工；

6、(2)在市政府统一领导下，指挥、协调应急响应行动,下达应急处置任务；(3)判断事件形势和事态发展走向，对突发事件的处置和应对措施进行决策，指挥、协调市政府有关部门、有关县市区人民政府组织实施，并监督检查落实情况；(1)决定突发事件信息发布的有关事宜；(2)指导有关县市区人民政府的应急响应工作;(3)研究、落实市政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项。部分生活必需品市场供应协调小组成员单位职责市商务局负责部分生活必需品供应工作，做好肉类、食糖等商品的储备管理及市场调控工作，加强部分生活必需品市场运行监测，完善应急商品投放网络建设，会同海关、商检等部门组织部分重要商品的

7、进口。市委宣传部负责组织和协调新闻单位，根据主管部门提供的口径，按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布的宣传报道工作。市发展改革委员会及时协调应急处理所需部分生活必需品生产、综合运输协调，加强价格监督管理，必要时实施价格干预措施或者紧急措施，开展价格监督检查，坚决打击价格违法行为，保持市场价格稳定。市公安局负责维护部分生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动。市财政局负责保障市场供应应急事项所需费用及时到位。咸阳火车站、市交通局根据调运方案，及时组织应急商品的运输。市农业局负责建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度