瑞金市生活必需品市场供应突发事件应急预案

瑞金市生活必需品市场供应突发事件应急预案

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1、瑞金市生活必需品市场供应突发事件应急预案一、总则1、编制口的有效预防和及时消除突发公共事件引发的生活必需品市场供应异常,维护社会稳定,满足届民日常基木生活需要,保证止常生产、生活秩序。2、编制依据依据《商务部生活必需詁市场供应应急预案》和《赣州市商务局生活必需詁市场应急预案》,结合瑞金实际,特制定本预案。3、适用范围本预案适用于瑞金范围内发生突发事件后,生活必需品市场供应出现异常波动的应急处理。4、工作原则(1)协同作战分工负责生活必需品的市场供应实行分工负责制,各部门按照业务范围各司其责。对于生活必需品市场供应中出现的问题,及时向瑞金市协调

2、领导小组报告,及吋协调解决。加强部门之间的合作,以确保应急商品调动畅通。(2)统一高度服从大局当发生市场供应突发事件出现生活必需品市场异常波动启动《预案》时,部门和企业由瑞金市协调领导小组的统一指挥,统一调度,有序开展生活必需品的调运工作。二、组织体系1、领导组织机构瑞金市成立生活必需品应急协调领导小组,加强对瑞金帀生活必需品市场应急供应工作的组织领导,充分发挥各职能部门的作用,建立分工负责、配合协调的工作机制。应急协调领导小组组长由瑞金市分管副市长陈水连担任,副组长分别由瑞金市政府办副主任、商务局局长刘红敏担任。成员曲商务局、宣传部、发改委

3、、公安局、财政局、交通局、农粮局、林业局、食品药品监督管理局、卫生局、工商局、质监局、统计局组成,协调领导小组下设办公室设在商务局,主任由商务局副局长、商务执法大队大队长胡春花担任,具体负责日常协调工作。2、应急协调领导小组主要职责(1)在瑞金市委、市政府统一领导下,组织指挥瑞金市突发事件后生活必需品市供应工作。(2)审定《预案》,并根据市场异常波动情况,确定市场应急工作等级,并经瑞金市委、市政府批准启动《预案》。(3)部署日常重点生活必需品市场监测和监控。(4)指挥瑞金市应急生活必需品的统一调配。(5)协调瑞金审以外应急生活必需品征调。(6

4、)采取紧急措施,稳定市场和社会秩序。3、应急协调领导小组办公室主耍职责(1)根据瑞金市协调领导小组的工作部署和安排,开展日常工作。(2)汇总分析和上报瑞金市生活必需品的市场销售价格变化及市场异常波动情况。(3)提出工作建设。(4)建立健全重要审场信息监测和报告制度,并组织检查,督促落实。(5)建立各成员部门及商贸流通企业日常联系制度,形成协调互动机制。(6)指导协助企业建立生活必需品的储备制度,保证生活必需品的适量储备,提高生活必需品市场应急保障、平抑物价和稳定市场的能力。4、部门工作职责分工(1)商务部门职责协调应急处理所需生活必需品储运,

5、特别是要做好肉类、食糖、食用油、盐等商品的储备及市场调控管理工作。完善应急商品投放网络建设。收集整理牛活必需品市场货源、销量、质量、价格等动态,做好牛活必需品市场的监测分析工作。根据市场变化,对粮油、蔬菜、肉类、禽蛋等生活必需品实行宏观调控,提出补充货源、调剂余缺、保障供应的方案,并积极组织落实。(2)宣传部门职责市场稳定方面的组织宣传和报道。(3)农业和粮食部门职责协调小央、省、市三级储备粮、油的调运,瑞金市储备粮的管理;根据应急等级,及时向市场投放,确保供应,组织粮油企业做好加工销售工作。组织农产品、畜产品的生产、供应以及种植、养殖环节的

6、质量安全监督。(4)发改委职责生活必需詁市场价格监督管理,在必要吋实施行政价格干预措施或其他紧急措施;开展价格监督检查,坚决打击价格违法行为,保持市场生活必需品价格稳定。(5)公安部门职责维护生活必需品经营(供应)场所的治安秩序,及时打击扰乱市场秩序的非法活动。(6)财政部门职责生活必需品供应应急专项资金的管理,保障市场生活必需品供应应急事项所需和各项费用及时到位。(7)交通部门职责依据调运方案,组织应急生活必需品的车辆运输。(8)食詁药詁监督管理、卫生部门职责对食品流通及生产经营的一卫生监督管理,及时处理食品污染及危害人体健康的事件;做好食

7、品安全的综合监督、组织协调;依法组织开展对重大食品安全事故的查处。(9)工商部门职责进行市场监管,规范市场主体经营行为,严厉查处打击假冒伪劣商品等各类违法违规经营活动,切实保护经营者和消费者的合法权益,维护市场秩序。(10)质监部门职责实施牛产环节的产品质量监督管理和牛产、流通环节的计量监督管理工作,严厉查处生产假冒伪劣商品等违法活动和生产、流通环节的计量违法活动。三、异常波动预测与预警1、市场异常波动的界定生活必需品市场异常波动是指粮食、食品油、肉类、蔬菜、蛋类、水产品、食盐、食糖、卫生清洁用品等生活必需品供求关系突变,在较大范围内引起抢购

8、,导致其中一类以上的商品价格一周内上涨30%以上或出现较大面积商品脱销。粮食、食用油市场界常波动级次划分界定,按《全国粮食应急预案》有关规定执行。2、市场异常波动的

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