龙文区生活必需品市场供应突发事件应急预案

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1、龙文区生活必需品市场供应突发事件应急预案目录1总则1．1编制目的1．2编制依据1．3适用范围1．4工作原则1．5市场供应突发事件分级2组织指挥体系及职责2．1漳州市龙文区生活必需品市场供应协调小组3预警和预防机制3．1预警信息监测3．2预警信息收集和报告3．3预警级别和发布3．4预警响应3．5预警解除4应急响应4．1分级响应程序4．2信息共享和处理4．3指挥和协调4．4新闻发布5控制措施5．1信息引导5．2企业供应链采购5．3区域间调剂5．4动用储备5．5组织进口和控制出口5．6定量或限量销售145．7依法征用6应急结束7应急保障7．1物资保障7．2经费保障7．3交通运输保障7．4

2、治安及其他保障8附则8．1名词解释8．2预案管理和更新8．3奖励与责任8．4制定与解释部门8．5实施时间9附件1总则1．1编制目的为了有效处置我区行政区域范围内发生的生活必需品市场供应突发事件的异常情况，建立健全统一指挥、职责明确、运转有序、反应灵敏、处置有效的生活必需品市场供应突发事件预警和应急工作机制，有效预防和及时消除因突发公共事件引发的生活必需品市场供应突发事件，满足全区城乡居民日常生活基本需要，维护社会稳定和谐，保证经济可持续发展。1．2编制依据14依据《漳州市经济贸易委员会关于印发漳州市生活必需品市场供应突发事件应急预案的通知》（漳经贸市场〔2007〕125号）、《福建

3、省人民政府关于印发福建省突发公共事件总体应急预案的通知》(闽政〔2006〕13号)、《福建省人民政府办公厅转发省经贸委关于福建省商品市场异常波动应急工作预案的通知》(闽政办〔2004〕49号)、《商务部关于印发生活必需品市场供应突发事件应急预案的通知》(商运发〔2005〕351号)，制订本工作预案。1．3适用范围本预案适用于我区行政区域范围内因自然灾害(如洪水、干旱、台风、地震等)、事故灾难(如火灾、生产安全事故、重大环境污染事件等)、突发公共卫生事件(如食物中毒、重大传染病疫情、重大动植物疫情、群体性不明原因疾病等)和突发社会安全事件(如恐怖袭击事件、经济安全事件、较大规模的群体

4、性事件等)可能造成粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、水产品、食糖、食盐、卫生清洁用品及砖瓦等重要生活必需品市场供应突发事件，在一定范围内引发抢购、库存不足、商品脱销、价格剧涨，以致影响社会稳定，需要立即处置的生活必需品市场供应突发事件的应对工作。粮食、食用油市场供应突发公共事件应急预案按照《龙文区粮食安全预警应急方案(试行)》(漳龙政〔2003〕72号)执行。1．4工作原则(1)统一指挥，分级负责。全区生活必需品市场供应突发事件的处置工作由区政府有关部门组成的生活必需品市场供应协调小组统一领导和指挥，根据市场供应突发事件的性质和影响，针对不同情况，由区政府有关部门负责，具体组织实施。

5、(2)职责明确，分工合作。区政府有关部门处置生活必需品市场供应突发事件的职责任务和分工，以国家有关法律法规和省、市政府确定的各部门职能为基础确定，区政府有关部门应加强沟通、密切配合。(3)预防为主，平时与应急相结合。区经贸局应经常性地做好应对市场供应突发事件的应急准备，认真做好日常信息收集、监测、预警等工作。141.5市场供应突发事件分级粮食、食用油市场供应突发事件级次划分按照《龙文区粮食安全预警应急方案(试行)》(漳龙政〔2003〕72号)执行。其它重要生活必需品市场供应突发事件的级次，按照影响程度大小，分为特别重大、重大、较大、一般四级。特别重大市场供应突发事件：(1)在省会城

6、市、计划单列市或2个以上设区市发生重要生活必需品供求严重失衡、群众集中抢购、价格大幅上涨等市场供应异常的状况。(2)超过省政府处置能力和国务院认为需要按照国家级应急状态来对待的情况。(3)特殊情况需要划为特别重大市场供应突发事件的。重大市场供应突发事件：(1)在1个设区市或1个设区市所辖的2个以上县(市、区)发生重要生活必需品供求严重失衡、群众大量集中抢购、价格大幅上涨等市场供应异常的状况。(2)特殊情况需要划为重大市场供应突发事件的。较大市场供应突发事件：1个以上县(市、区)发生重要生活必需品供求严重失衡、群众大量集中抢购、价格大幅上涨等市场供应异常的状况。一般市场供应突发事件：

7、1个以上县(市、区)发生重要生活必需品市场价格异常波动，对当地居民生活及社会稳定构成一定的负面影响。2组织指挥体系及职责2．1区生活必需品市场供应协调小组142．1．1区经贸局牵头成立龙文区生活必需品市场供应协调小组(以下简称区协调小组)，组长由区经贸局分管领导担任，成员由经贸、宣传、发展改革（物价）、公安、财政、铁路、交通、农业、卫生、外经、工商、质监、统计、粮食等部门的有关负责同志组成。区协调小组下设办公室，挂靠在区经贸局，负责日常工作。2．1．2区协调小组职责(