法治昆山建设简报.doc

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1、法治昆山建设简报第二期（总第141期）昆山市依法治市领导小组办公室二Ｏ一Ｏ年一月十四日2009年依法治市领导小组办公室工作总结今年以来，市法治办紧紧围绕市委提出的“三保三促”中心任务，以科学发展观为统领，以创建江苏省法治县（市、区）为目标，坚持以推进依法行政、促进公正司法和加强法制宣传为重点，持续推进法治政府建设，着力构建教育、预防、监督、奖惩并重的执法工作机制，扎实推进法治建设细胞工程，不断提高基层民主政治建设水平，继续加大法治惠民力度，努力解决人民群众最关注、最直接、最现实的利益问题，为全市经济社会又好又快发展打造良好的法治环境。一、广泛开展调研，服务经济发展。为了进一步落实科学发展观，

2、围绕市委、市政府“三保三促”中心任务，强化法治建设对经济社会的保障作用，市法治办在工商局、卫生局、劳动局、总工会等数十家单位广泛开展调研，调研主题围绕各部门结合自身职能，如何服务于经济建设，发挥法治建设对经济建设保障作用；深化法治惠民的难点和解决途径；如何强化执法队伍的科学管理等方面，全面了解了部门应对严峻经济形势所采取的一系列举措，分析了工作中所遇到的困难问题，形成了工作报告。二、推进法治实事，深化法治惠民。通过对全市网站、报纸、电台等渠道，向社会公开征集2009年法治实事工程，确定了11件与群众生产生活密切相关的项目，并制定了年度法治实事工程实施意见，明确责任部门和序时进度，实行季度通报

3、制度和定期督查制度，重点推进实施。近期，市法治办组织七个专项协调指导办公室、法治昆山建设督察员对全市法治实事的实施情况进行督察。开展领导干部履行经济责任能力培训、建立完善城乡一体化公共服务体系、推进行政指导工作体系等法治实事得到了社会的广泛好评，法治惠民举措得到进一步深化。三月下旬，苏州市法治惠民实事工作交流座谈会在昆召开，张家港、常熟、吴江、太仓等兄弟单位法治办领导参加了会议并进行了汇报交流，苏州市委政法委副书记朱耀明充分肯定了我市的法治实事工作。三、推进法治细胞，夯实基层基础。以创建规范执法示范单位、民主法治示范区镇、民主法治示范村（社区）、民主法治示范企业等为抓手，不断深化基层法治细胞

4、，提升基层依法治理水平。经过几年创建，昆山市级民主法治示范村（社区）授牌率达到95%以上，目前省级民主法治示范村（社区）23家，苏州民主法治示范村（社区）114家，省级、苏州市级民主法治示范村比例不断扩大。周市镇市北村通过全国民主法治示范村创建工作考核验收。8月份，司法部法宣司司长肖义舜来昆调研基层民主法治建设，认为昆山依法治理工作认识到位、理念新颖、机制健全、特色明显。10月份，法治办会同司法局、民政局，在市北村组织召开了基层民主法治建设推进会，市领导沈黎明、沈根弟、李修昌出席会议，基层民主法治建设工作再一次深入推进。四、深化法治创建，提升整体水平。不断深化“江苏省法治县（市、区）”创建工

5、作，召开了全市法治昆山建设推进大会，市委书记张国华到会并作重要讲话，市长管爱国对创建“江苏省法治县（市、区）”进行了工作部署。张书记在会上还提出了落实法治文化建设工程、基层法治细胞工程、法治实事工程“三项工程”，提升懂法、守法、执法“三种能力”，打造服务品牌、阳光品牌、效率品牌“三大品牌”，达到建一流机关、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象、抓一流服务的“五个一流”要求。下发了《创建“江苏省法治县（市、区）实施方案》、《创建“江苏省法治县（市、区）”任务分解表》等一系列文件，指导各单位创建工作。我市法治创建工作得到了上级的充分肯定，9月24日，省委政法委副书记朱华仁率领省依法治省领导小组办公

6、室成员，来我市调研法治昆山建设工作，充分肯定了我市法治建设成效，认为昆山法治建设紧紧抓住了围绕服务经济社会发展这条主线，将法治建设融入到经济社会各项工作中去，举措扎实，效果明显。11月，苏州召开法治城市推进大会，市委沈黎明副书记代表昆山依法治市领导小组作了交流发言，昆山海关、昆山监察局被命名为法治苏州示范点。五、深化学法用法，提升法律素养。市法治办联合组织部、人事局、司法局等部门，下发了《进一步加强领导干部学法用法工作的通知》、《关于进一步加强全市公务员和参照管理工作人员学法用法工作的通知》，会同组织人事部门开展领导干部述法活动。5月份，市法治办举办了法治建设业务培训班，各区镇政法书记、法治

7、办专职主任，各部委办局法治建设分管领导、法制科长参加了会议，省法治办、苏州人大、苏州大学等专家学者讲解了法治理论，并参观了江阴法治文化公园，江阴法院法治文化等现场。六、弘扬法治文化，深化法宣效果。协助市司法局开展“十百千万”重点学法对象素质提升工程。8月份，组织有关单位，赴常熟学习考察法治文化一条街、小康村法治公园等，借鉴兄弟县市法制宣传和法治文化建设工作。8月5日，苏州市法治文化建设工作推进会在昆召开，我市