法治昆山建设简报【】

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1、法洽昆山建设筒报第十四期(“提升法治建设满意度”专辑)昆山市依法治市领导小组办公室二0—二年九月三日内容提要【工作动态】我市向全体市民发出参与法治建设的倡议书法治建设成为我市审计事业的“新引擎”市物价局四举措规范涉企收费行为昆山工商局开展“农民工学法周,,活动周市镇创新工作特色打造普法教育示范学校千灯派出所深入推进社会稳定周庄镇“三个主动”服务确保农村动迁安置工作推进【相关链接】法治昆山建设宣传标语【工作动态】我市向全体市民发出参与法治建设的倡议书为加强法治建设舆论宣传教育,号召更多市民重视、关心和参与法治建设,近日,市依法治市领导小组办公室向全体市民发出“参与法治

2、建设”的倡议。倡议书中简要回顾了我市近年来法治建设取得的成效,以“法治江苏”创建活动为载体,深入开展法治昆山和平安昆山建设,党委依法执政理念普遍增强,政府行政执法更加规范,司法公信力不断提升,法制宣传教育深入开展,法治惠民实事工程惠及百姓,2012年,我市成为江苏省首批“法治建设示范市”,市政府被省政府命名为“依法行政示范点”,“五五”普法获得全国先进等荣誉称号。倡议书指出,法治建设一切的工作都离不开广大市民的大力支持和积极参与。良好的法治环境,是我市经济社会发展的重要支撑,是城市软实力和竞争力的核心要素,也是基本实现群众认可的现代化的主要标志。法治是公平,是正义;

3、法治是秩序,是和谐;法治是稳定,是发展!倡议书号召全体市民共同参与、关心支持、建言献策,积极投身于法治建设活动,学法守法、依法办事,为建设法治昆山作出应有贡献,为进一步提升人民群众对法治建设满意度而共同努力。倡议书在各类媒体上广泛宣传,全市200多个小区户外电子显示屏将滚动播放,并由各区镇随各类宣传品分别发送至千家万户,进一步提高群众对法治建设的知晓率,营造法治创建浓厚舆论氛(市依法治市办)法治建设成为我市审计事业的“新引擎”昆山市审计局法治建设亮点纷呈近年来,昆山市审计局坚持“促进依法行政是国家审计最高目标”的方针,以法治建设为切入点和推动力,围绕“责任、忠诚、清

4、廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,充分发挥出审计“预防、揭露、抵御”的“免疫系统”功能,助推审计工作再上新台阶。亮点一:监察审计室建设形成新优势。为彻底杜绝私设“小金库”等违纪违规问题,市审计局积极推行“深化全市重点部门监察审计体制机制建设”法治实事,将纪检监察监督惩处职能和内部审计查错纠弊手段有机整合,在新一轮机构改革中率先选择16个重点部门建立监察审计室,开创全国先河。2011年共完成内审项目135项,提出审计建议227条,促进出台内部管理制度30项,纠正处理违规金额45.7万元,有效填堵内控漏洞,深化惩防体系建设。该项工作相继荣获“2010年度机关效能建

5、设优秀奖”、“2011年度昆山市优秀法治实事项目”等荣誉,中纪委还专门来昆调研,国务院法制办、审计署、《中国审计报》等也做了专题经验介绍。亮点二:绩效审计推进实现新突破。近年来,该局围绕政策增长点、百姓关注热点和依法管理绩效点,全力当好政府决策“谋士”,促进提高财政资金使用效益,有效挖掘违纪违规线索,共实施绩效审计项目208项,查处各类问题金额23.10亿元,促进增收节支4.38亿元,向被审计单位提出审计建议419条,促使政府和相关单位出台或完善制度近80项,提交审计报告、信息分析480篇次,被市领导批示和有关部门采用300多篇次。市审计局被评为“苏州市绩效审计工作

6、先进集体”,相关特色做法被市委市政府授予2011年度“效能建设典型事迹”和“效能建设优秀奖”荣誉。亮点三:审计整改“回头看”凸显新成效。为了从根本上解决部分被审计单位屡审屡犯、整改不到位的难题,市政府根据市审计局提议,出台《关于建立审计整改长效机制的意见》,明确审计整改工作联动机制、审计整改情况报告制度、审计整改跟踪督查制度和审计整改责任追究制度。该局已连续两年,会同监察、财政等部门,对40多个被审计单位、170份审计报告、337条审计建议的整改落实情况进行了跟踪督查,促使相关单位主动制定整改措施200条,出台或完善相关制度69个,审计决定落实率达100%,有效提高

7、了管理者的法治意识和规范管理意识,建立健全政府性资金安全管理和高效实用的长效机制。亮点四:领导干部经济责任审计开创新局以普法宣教为先导,狠抓集中培训、日常学习和制度建设三个环节,有效提高领导干部依法履职能力,规范任期内的经济管理行为,成效明显。一是开展履责能力系列培训。邀请原省审计厅厅长、苏州市审计局总审计师为全市各区镇、各部门和单位的主要领导及财务主管230余人讲授经责审计法律法规;二是开展日常赠书学法活动。向全市各镇、各部委办局主要领导赠阅《中国审计》、《中国财经审计法规选编》等杂志,让部门领导及时了解审计工作动态和政策,提升依法行政的自觉性;三是探索建立领

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