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1、昆山市依法治市领导小组办公室昆法治办〔2012〕3号★关于报送《2010-2011年法治昆山建设工作总结》的报告市委:2010-2011年,我市各地、各部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,以依法行政、公正司法和法制宣传为重点,以法治县(市、区)创建为抓手,持续深化县域法治实践,法治昆山建设稳步推进,社会法治化水平不断提升,为全市经济又好又快发展提供了良好的法治保障。现将《2010-2011年法治昆山建设工作总结》上报,请予审示。昆山市依法治市领导小组办公室二O一二年二月一日主题词:法治昆山建设总结报告抄报:省依法治省领导小组办公室、苏州依法治市领导小组办公室抄送:市人大、市政府、市政协办公室,市
2、依法治市领导小组各成员单位,各镇(区)依法治理领导小组办公室,市依法治市领导小组办公室主任、副主任。昆山市依法治市领导小组办公室2012年2月1日印发2010-2011年法治昆山建设工作总结2010年以来,法治昆山建设紧紧围绕市委、市政府中心工作,以依法行政、公正司法、法制宣传为重点,以法治县(市、区)创建为载体,扎实工作,有力推进,法治昆山建设取得明显成效,取得了“江苏省法治建设创建工作先进单位”、“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”等荣誉。一、完善“三项机制”,法治建设推进有了新力度昆山的发展得益于良好的法治环境。全市上下形成了法治环境是生产力、是竞争力、是第一投资环境的理念,着力完善
3、“三项机制”,自觉做到法治建设与社会经济同规划、同部署、同推进。1.齐抓共管机制。各级党委将法治建设纳入本地经济和社会发展总体规划,把法治建设工作实效列入各级领导班子和领导干部的考核内容,做到同部署、同检查、同考核、同落实。市人大、政协加强对法治建设的专题调研、督查和视察。专项协调指导办公室加强对各成员单位法治建设的管理,发挥对各成员单位的指导协调作用。各区镇法治办积极做好区镇内法治建设工作的指导协调,协助区镇党委政府不断改进法治建设各项工作。142.绩效考核机制。制定了《法治昆山建设考核办法》,明确总体的考核方法及相关内容,并将群众对法治建设的满意度作为考核重要内容。区镇考核结合法治先进区镇
4、创建,将法治建设列入“全市经济社会发展目标管理责任制考核”,形成六大类30项指标体系。部门法治建设结合法治建设先进单位、法治建设示范点创建,纳入全市效率效能考核。街道结合法治建设先进街道创建,制定了《街道法治建设考核办法》及细则。区镇、部门、街道、民主法治示范企业、村(社区)等各类考评办法、考评细则,与领导干部学法用法考评、民主测评、学法旁听等考评内容,形成较为完备的法治建设考评体系,推进全市法治建设工作的开展。3.监督评议机制。一是不断拓展行政监察平台,运用综合行政电子监察平台各类监察子系统,对行政行为实施全程督察。行政服务中心现场测评满意率达96.8%,窗口即时电子服务评价系统的满意率为9
5、9%。二是积极发挥审计监督作用,对政府工程专项资金使用情况、部门预算执行情况进行绩效审计。三是发挥各类监督队伍作用。聘任第二轮法治建设督察员,对全市法治建设工作进行督察、评议。深化政风行风评议活动,实行纳税人评议政风行风,全市主要执法部门均建立行风监督员队伍。四是高度重视新闻舆论监督。建立新闻发言人制度,加强与电视台、电台、报社以及网站等公共媒体联动,对媒体反映的问题认真调查核实并及时作出处理。五是发挥“民声110”监督作用,2010年以来,共受理市民来电72259件,办结率99.41%,市民满意度97.32%。14二、优化“三大品牌”,法治政府建设有了新成效完善依法行政考评体系,依法规范公共
6、权力行使,进一步拓展“阳光、效率、服务”三大品牌,法治政府建设有序推进。1.阳光品牌再拓宽。一是增强政府信息公开度。健全政府信息公开的发布机制和公开程序,及时公开住房保障、就业信息、教育收费和医疗服务等民生保障政策,努力做到政府信息公开及时、准确、充分、有效。不断拓展信息公开载体,完善档案馆政府信息查阅中心、行政服务中心和图书馆政府信息查阅点建设。二是增强重大决策阳光度。以推进科学民主决策为核心,对涉及经济社会发展的重大事项以及与群众利益密切相关的民生事项,运用听证会、论证会、媒体发布等形式,充分听取意见,广泛集中民智,建立健全了群众参与、专家咨询、政府决策相结合的决策机制。三是扩大权力运行透
7、明度。积极推进全市行政机关网站建设,巩固政府信息公开网与OA系统对接基础,实现全市56家政府信息公开单位统一平台,实现所有行政区域、所有行政机关、所有行政权力事项网上公开透明运行。四是扩大群众参与度。通过报纸、政府网站等方式,将重点实事工程项目建设、重大规划修编等向社会公开,广泛征求社会各界意见,及时接受广大群众的监督,最大限度地反映民心民意,加大社会公众对重大决策的参与度。2.效率品牌再提升。一
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