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时间:2018-11-16
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1、建设单位如何抓好施工管理内容摘要:本文从建设单位的施工管理中的责任入手,分析了在施工管理中容易出现的问题及原因,分别从建设单位的执行力、建立优秀的管理组织以及加强管理过程过程控制和积极发挥建设单位的监督作用四个反面探讨了建设单位抓好施工管理的途径。关键词:施工管理执行力安全质量我们知道,建筑工程安全与质量不仅关系到国民经济健康发展、人民生活质量的改善以及社会的进步和安全,而且还关系到W家和人民群众生命财产的安全。而在工作中,真正的把握住工程质量关是一件复杂而乂系统的工程。我们在利用已有资源,在现有条件下更好的完善质量管理状况,实
2、现工程最佳效益,共同创建一个和谐的施工环境,是建设单位当前一项重要课题。1.建设单位在施工管理中的责任对于我们来说,建筑工程的安全与质量毋庸罝疑,建设单位施工管理,包括对工程技术、质量、工期、安全等各方面的管理。而我们通常所说的建设项H实施阶段,即通常讲的施工阶段,也是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在这阶段建设工程管理得好坏,是决定项目成功或失败的重要环节。因此,首先,我们要界定建设单位在具体的施工管理中的职责,以便于确定建设单位在具体施工管理的中的工作、处理办法。
3、界定建设单位责任,就是要搞清楚建设单位安全生产管理责任的法理来源、职责范围和管理依据,以便准确认识建设单位应履行的管理职能,应达到的管理深度,使管理工作行之有据、处之有度。实践中,因为建设单位工程建设的开始而自然地被赋予了施工安全控制与管理的全部责权利,也因与设计、监理、施工和材料供应方签订和关合同而和关的责权利产生转移,但不是全部转移。为此,我国法律法规有许多条文对建设单位在安全生产管理上的责任做了明确的规定。在我国的法律和合同范本中的规定在我国相关的法律文本中,没有直接规定建设单位(发包人)在安全生产方面的职责,在建设部《建
4、设工程施工合同示范文本》中规定:发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,井对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人的原因导致的安全事故,由发包人承担相应责任及发生的费用”;“在工程开工前,发包人为建设工程和施工场地内所有人员及第三方人员生命财产办理保险,支付保险费用”。我国2004年2刀1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》对建设单位及参加建设的其他单位的安全生产管理的责任描述得最为清楚、操作性最强。其中,建设单位的安全责任有6条;施工单位的安全责任条款有18条;建设单位违反本条例的规定
5、的罚则有2条。2.施工管理中出现的问题简析我国正处在社会主义市场经济转换时期,工程建设中管理体制新老并存,且施工管理中出现的违法、违规现象较多,导致在建设单位的工程施工中出现一些问题。2.1管理困难施工图的各专业设计图纸不够协调一致,图纸“错、漏、碰、缺”较多,达不到规范或业主要求的设计标准,造成施工过程中设计变更频频发生,导致施工单位按图施工却必须返工,使得施工单位向建设单位提出造价和工期的索赔要求,建设单位难以进行有效管理。2.2投资失控一般来说,由于施工图设计文件深度小够,导致工程边施工边修改设计,最终造成工程结算造价突破
6、预算造价。这种情况引起的投资费用增加普遍存在,且费用增加主要是由设计质量缺陷直接或间接引起的,金额却远远超过设计费用的总额。2.3延长建设周期投资突破造成工程进度款无法按计划到位,设计修改可能引起返工,都会导致工程进度计划无法保证,延长建设周期。3.出现安全或质量问题的原因分析3.1施工单位方而的原因我们分析统计施工单位的主要原因在于以下几点:1)施工单位资质不够,缺乏施工技术和能力;2)不按设计方案施工,投机取巧,随意变更方案,取消安全质量保证措施;3)不按技术标准和规范施工,擅自减少工序,愉工减料,特别是在隐蔽工程部分这种现
7、象更为普遍;4)施工用料不按规格和质量标准,以次充好,以假乱真;5)施工单位人员专业知识不够,责任心不强,工作不到位;6)施工人员蓄意破坏。3.2建设单位方而的原因建设单位在安全与质量问题方而的原因在于:1)对施工单位资质审査不严,致使资质不够的施工单位流入建筑市场;2)建设单位从施工单位接受贿赂,造成施工过程中不敢管、不能管,出现一系列质量问题;3)对施工过程中的材料、工序和技术等监督不力,特别是对隐蔽工程没有跟踪检查到位;4)盲目赶工期,造成有的工序没有足够养护时间,造成质量隐患;;5)竣工验收把关不严,使不合格工程蒙混过关
8、。由此,我们可以在总结安全或质量问题发生的原因的基础上,从建设单位入手,全力归避这些可以导致安全或质量问题发生的因素,确保工程安全质量。4建设单位抓好的施工管理的具体途径4.1建设单位优秀管理组织的建立建设单位在工程质量控制中必须起主导作用,才能确保建设质量工作
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