地方高校在人才强市战略中的作用研究

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1、地方高校在人才强市战略中的作用研究　　　摘要：长期以来，世界各国的发达城市都把人才竞争作为竞争的核心要素。城市发展战略的基石是人才的支撑，人才的数量及质量可以说代表着一个城市、一个地区综合实力的综合体现。为促进南通地区加快经济发展方式转型和由全面小康迈向基本现代化发展路径转型，实施人才强市战略，必须大力发展优质教育。高等教育不仅对社会经济的发展有着直接贡献，而且通过提高劳动者的综合素质及创新能力等途径实现对提升区域核心竞争力的贡献。人才强市战略的实施要求南通市高校为地区经济发展提供更为有力的人才支撑和技术支持。通过对南通市经济发展对人才的需求分析，对南通市

2、高校在人才强市战略中的作用和对策进行探索研究。　　关键词：人才强市；南通市高校；对策　　中图分类号：F240文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）07-0084-02　　近年来，人才在社会发展、经济建设和科技进步中的重要作用已经深入人心，成为各地区之间相互竞争的主要内容。党的十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。教育是人才成长之本、是经济发展之本、是社会进步之本。城市发展战略的基石是人才的支撑，要实施人才强市战略，必须大力发展优质教育，努力建设一支宏大的富有创新能力的高素

3、质人才队伍。而高等学校在人才培养和服务地方经济发展中起到至关重要的作用，高校毕业生是社会发展和科技进步中其他任何层次人才群体都无法替代的，是城市经济建设中宝贵的人才资源群体。　　一、南通市经济发展对人才的需求　　在长三角区域一体化的大趋势下，南通面临着越来越多的发展机遇；但同时与长三角其他城市的竞争也越来越激烈。南通为了谋求更好的发展、初步确立长三角北翼经济中心的地位，必须尽快构筑和提升自身的城市竞争力。南通最大的优势是区位的优势，最大的劣势是结构的劣势。经济结构和产业结构的调整和转型离不开人才的支撑，尤其是创新型科技人才。随着经济结构的转型，目前南通市以

4、高新技术产业、船舶制造业、建筑、纺织、电子技术等行业为支柱产业，这些现代化程度较高的行业需要大量拥有最新知识及继续学习能力较强的高素质人才来担当重任[1]。　　二、南通市人才队伍的现状　　“十一五”期间全市人才保持了稳定增长态势，“十一五”期末全市大学专科以上的人才占全市人才总量的81%，人才总量位列全省第四位。尽管我市人才工作取得了显著成绩，但是与新行势、新任务、新要求以及与创新型城市建设、转型发展要求相比，这样的人才资源水平还相差甚远。目前，南通市人才队伍还存在以下问题：人才结构性矛盾突出，研发人才、高技能人才、社会工作人才占比偏低；高学历、高职称、高

5、技能的高科技创新人才、特别是高尖端领军型人才匮乏；高校重点学科、实验室建设步伐缓慢；人才投入与财政增长幅度以及周边城市投入相比偏低；人才效能作用发挥不尽如意；岗位技能的进一步提高与求职者的低技能带了低匹配率；培训市场没有与劳动力市场对接，造成了企业“用工难”。人才市场出现了“三高一低”现象，即高需求率、高求职率、高重复率和低匹配率。　　三、南通市高等教育发展的现状　　南通市是全国科教兴市先进城市，基础教育先进、科技发达、人才资源充足。高等教育已经迈入大众化阶段，全市现有普通高校6所（含高职院校）。南通大学作为南通地区唯一一所地方综合性大学，集聚了一定数量的

6、高级科技人才，经过一个世纪的办学历程，现已建设成为一所规模结构合理、学科门类齐全、教学质量优秀、办学效益明显的地方综合性大学。南通纺织职业技术学院、南通航运学院以及南通职大、南通农院和南通电大等五所高职院校都具有一定的办学历史和专业特色，其中，国家级示范性、骨干高职院校建设单位两所；江苏省示范性高职院校建设单位1所。高校教师中具有硕士学位及以上学历达52%，高校师资力量雄厚，现有双聘院士4人、省级教学名师11人、省级优秀教学团队11个、教育部新世纪人才两人。本专科在校生达万人。高校毕业生既是我市人才队伍总量快速提升的重要组成部分，也是未来我市人才队伍成长的

7、主力所在。　　近年来，南通市高等[毕业论文网专业代写论文和论文代写，网址]教育虽然取得了重大进展，但其发展的物质基础、整体发展水平、人才培养模式、服务能力与南通经济社会现代化战略目标相比，仍有较大距离。高校国内外知名的大师级人才紧缺，高水平师资偏少，适应国际竞争要求和支撑学校学科建设的杰出带头人，以及具有国际先进水平的中青年学术攻坚人才严重不足，成为制约学校快速发展和学科建设的重要因素之一[2]。职业院校“双师型”教师比例不高；职业教育人才培养模式有待进一步改进；高等教育培养高层次拔尖创新人才的能力不强。　　四、南通市高校在人才强市战略中的对策　　为促进南

8、通加快经济发展方式转型和由全面小康迈向基本现代化发展路径转型，迫切