地方高校服务“文化强市”建设战略研究.doc

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1、地方高校服务“文化强市”建设战略研宄当绿色GDP成为衡量一个城市的综合竞争力之时，“文化强市”的建设愈发显现出其重要性。当前，在我国转型发展的大时代背景下，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为经济社会发展的重要支撑。特别是近几年，从“功能城市”向“文化城市”转变已经成为政府改变城市格局的共识。早在xx年，浙江省宁波市委H••—届十四次全体会议就提出要加快“文化强市”建设，当前和今后一个较长的时期，推动宁波市从“文化大市”向“文化强市”的跨越。这既是全市上下共同的目标和任务，更是文化部门与广大文化工作者的责任和使命。地方高校集聚了大量的人才资源，是城市

2、的文化高地和人才摇篮，如果地方政府能充分利用地方高校人才，高效整合城市与高校资源，对于城市建设将具有重要的战略意义。以宁波大学为例，作为地方综合性大学，宁波大学人才密集、知识密集，学科门类齐全，技术优势突出，创新能力较强，可以说宁波的发展与宁波大学在人才和科研上的有力支撑关系密切。学校以“服务、合作、共赢、发展”为宗旨，坚持依托地方、融入地方、服务地方，已经成为宁波市建设“文化强市”、推进“六个加快”发展战略的重要力量。一、地方高校服务“文化强市”建设的优势提供人才和智力支持“文化强市”建设是城市更高层次的发展需要，它离不开大量的人才和智力支持。地方高校依托地方资源而

3、建，符合地方发展所需，是人才培养的摇篮，也是“文化强市”建设的生力军。一方面，地方高校是地方政府的智囊库，“积极地为地方政府及其部门排忧解难和提供决策依据，真正成为了地方政府不可缺少的‘帮手’，为城市实现跨越式发展作出了自己应有的贡献”[1];另一方面，其每年都有大量的毕业生走入社会，他们从高校获取文化知识，完成了成为一名优秀社会工作者的基础教育，为城市发展作出了贡献。以宁波大学为例，每年有60%的本科毕业生和50%的硕士毕业生在宁波就业，直接服务宁波的经济社会发本展。同时，宁波大学围绕地方经济社会发展的需求，现已初步形成成人高等学历教育、高等教育自学考试和非学历教育

4、培训体系，为宁波市加快打造国际强港、建设生态文明、提升生活品质服务提供了坚实的后盾。提供科研和技术支持“文化强市”建设需要大量的理论、技术和科研作为支撑，需要对宁波的文化现状进行细致地了解和深入地分析。地方高校是科研和技术的先锋，每年有大量的成果转化为实际应用，为地区发展作出了巨大貢献。宁波大学依托现有的政府合作平台，组建跨学科研究院，加强协同创新，在海洋文化、浙东文化、宁波帮文化等研究领域取得了丰硕的成果，其中有50%的文化类成果与宁波城市文化建设有关。此外，充分发挥综合性大学学科交叉的优势，在国家、省、市大力发展海洋经济的战略背景下，主动对接海洋经济国家战略和省市

5、海洋经济发展战略，为宁波市全面提升海洋经济实力、建设“三位一体”的现代国际化港口提供了重要支撑。提供公共文化服务公共文化服务体系建设是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是提高市民思想道德和科学文化素质的基础和基本保障。地方高校作为文化服务机构，拥有较多的文化资源，在公共文化基础设施、公共文化服务和公共文化体制建设咨询、丰富群众文化活动等方面具有天然的优势。宁波大学拥有30000m2的图书馆和120TB的电子书籍，拥有独立的小剧场等文化基础设施。同时，教师还在文化交流、文化普及、文化创意、体育艺术等方面开展交流和服务，在地区文化遗产保护和社科研

6、究与普及方面成果颇丰，为宁波市加快构筑现代都市、建设“文化强市”做出贡献。二、地方高校服务“文化强市”建设的现状宁波的“文化强市”建设起步较晚，20⑻年《宁波市“十五”文化发展规划》出台后才全面拉开文化大市建设的序幕，但发展较快，目前已基本形成公共文化服务体系，在文化设施建设、文化活动与文化交流方面有了明显进步，在与高校的对接上也展开了大量的合作。以宁波大学为例，政校互动频繁，正逐步从“单一化”走向“多元化”、从“随机化”走向“长效化”。在评价体系方面，学校各院系服务地方考核占优，宁波市对地方高校在城市服务中的重视程度也曰渐提高，形成了良性发展的局面，但由于发展时间较

7、短，也存在一些问题，需要进一步提升。缺乏政府主导和统筹规划随着文化发展大趋势的到来，一些地方政府已经充分意识到高等教育对城市建设的重要性，在推动地方高校支持和参与城市建设方面做了一些工作。然而，政府的主导性不够、统筹规划能力有待加强，导致在合作中遇到障碍或需要政府协助解决时不够及时、有效，合作困难甚至中止。其中有多种原因：有些地方高校行政级别相对较高，地方政府在与高校沟通时缺乏优势，使其更愿意对外引进；有些政府因为换届原因着眼于短期业绩，政策的持续性不强，缺乏长远的战略眼光和长期的统筹规划；有些地方政府往往更多地重视“985”“211”重点院校，把更