发挥综合职能作用,推进人才强市战略

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1、发挥综合职能作用，推进人才强市战略人才是强市之基、富民之本、发展之源，是推动科学发展的第一资源。当前，南昌打造核心增长极已进入加速推进阶段，要实现“五个明显提升”的宏伟目标，关键是人才。省委常委、市委书记王文涛指出：打造核心增长极，关键是做好人才工作，没有人才支撑的核心增长极是空中楼阁。加快建设一支规模大、素质高、结构优、善于科学发展、具有国际竞争力的人才队伍，既是当务之急，又是百年大计。充分发挥政府人才工作综合管理部门的职能作用，为打造核心增长极提供强有力的人才支撑，既是市委、市政府赋予人社部门的职责，也是

2、新时期人才工作发展对人社部门提出的必然要求。面对人才竞争的新挑战和市委、市政府的新要求，我们将在党管人才工作格局下，找准政府综合管理的职能定位，发挥优势,主动作为，努力把各类人才特别是高层次、高技能人才队伍建设成打造核心增长极的新引擎、提高自主创新能力的主力军、促进战略性新兴产业发展的领头人。打好人才工作主动仗，抢占人才竞争制高点，尽快形成人才竞争比较优势。一、拓宽开发渠道，聚集人才近年来，我市不断加大人才工作力度，人才发展取得了显著成就，但是，与中部省会城市长沙、武汉、合肥相比，南昌在人才总量、人才结构、人

3、才密度等方面都还处在一个相对较底的水平，尤其高层次人才、国内知名专家和具有国际前沿水平的高级专家缺乏，2005年，全市享受国家政府特殊津贴专家有82人，在职人员仅14人；享受省政府特殊津贴专家有30人，有17人已经退休。（换数据）。目前全市116万技能劳动者中,高技能人才仅19万余名，占社会从业人员总量的6.4%.较为明显的差距,已成为制约南昌参与中部竞争与合作的瓶颈因素。南昌要在新一轮区域发展中占得先机，羸得主动，实现超常规发展，必须催化人才聚集，努力把南昌打造成为在国内外具有一定影响力和较强竞争力的人才高

4、地。到2020年，全市人才总量达到150万人。1、拓宽人才培养渠道。以高层次、高技能人才为重点，继续深入开发培养“两高”人才，带动整体人才队伍不断发展壮大。一是加强高层次创新创业人才的培养，以提高自主创新能力为目标，分层次培养学术、技术带头人，重点围绕光伏光电、汽车及零部件、大飞机及零配件、生物和新医药、软件和服务外包五大战略性支柱产业及促进现代服务业发展的人才需求，加快人才的培养。根据南昌经济社会发展的形势，继续实施“521”学术技术带头人培养工程和“211”企业经营管理人才培训工程。实施期内，选拔、培养5

5、0名在国内或省内具有领先水平的学术、技术带头人，200名后备学术、技术带头人，1000名优秀专业技术骨干。选派20名在全国有较高知名度的企业家，100名在全省有影响的经营管理人才，1000名企业骨干管理人才赴国内外进行专题培训。二是加强高技能人才队伍建设。以实施国家高技能人才振兴计划为龙头，以加强高级技师培训为重点，适应产业发展的要求，实施紧缺技能人才培养计划，青年高技能人才培养计划，首席技师计划，技能大师培训计划、技能院校实训基地建设计划等“五个计划”，每年确定5个左右紧缺职业（工种），培养1000名紧缺技

6、师、高级技师。力争至2020年，实现高技能人才在数量和质量上有新的突破，在年龄梯度上有质的优化，在人才产业布局上有合理的配置，在人才储备和引进上有较强的保障。全市技能人才达到73万人左右，其中：高技能人才的比例达到30%,中级技工比例达到50%,技师、高级技师占高技能人才的比例达到25%以上。三是拓宽人才国际化培养渠道。加强与国内外知名大学、科研院所等机构合作，共同培养高层次人才；支持高层次专业技术和经营管理人才自费出国（境）或到国内名校深造学习，择优资助高层次人才参加国内外高水平学术交流活动或出版高水平的学

7、术著作。2、拓宽人才引进渠道。紧紧围绕鄱阳湖生态经济区核心城市建设和南昌经济社会发展重点领域，坚持刚性引进与柔性引进并重、引进人才与引进项目相结合，加大引才工作力度。一是定期发布人才开发需求目录。围绕我市产业结构调整和社会事业发展，积极开展人才需求预测，每年向社会公开发布《南昌市人才开发需求目录》，充分发挥开发需求目录在高层次人才引进与培养方面的宏观导向作用，促进人才结构与经济结构、人才队伍与社会事业的协调发展。二是做实重大人才引进项目。大力实施重点产业紧缺人才集聚工程。依托重大科研项目、重点建设工程，以短期

8、聘用、技术引进、合作研究、项目招标、技术指导等方式,加大招才引智力度，在新能源新材料、先进制造、食品医药、光伏等重点产业领域，每年招揽引进紧缺的专门人才200名，2020年达2000人。大力实施创新创业高层次人才引育工程。以“洪城计划”、“领军型创业人才引进工程”、“重点高层次人才计划”为重点，面向海内外引进一批带项目、带技术、带资金、带团队的领军型创新创业人才来昌创业。招揽一批能够突破关键技术、发