实施人才强市战略

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1、实施人才强市战略推动酒泉经济社会跨越式发展酒泉市委副书记市长康军党的十七大提出要“更好地实施人才强国战略”，国家中长期人才发展规划提出了2010年至2020年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措，这是我国迈进世界人才强国行列的行动纲领，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。近年来，我市经济快速增长，2010年全市生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等主要指标增速位居全省第一，综合实力明显增强，但我们必须清醒的认识到，我市的经济增长主要靠投资拉动，总量扩张主要靠资源开发，

2、我市的发展方式仍比较粗放，劳动者素质整体低下,产业竞争力依然不强，这种状况还不适应科学发展的要求。省委提出“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”的区域发展战略，将酒泉确定为“两翼齐飞”的重要一翼，这对酒泉的发展提出了更高的要求。实现全市经济跨越式发展，必须坚持人才优先发展，只有这样才能为跨越式发展奠定坚实的基础,才能促进酒泉发展方式转变。一、树立人才优先发展的理念。人才是最宝贵的经济资源,是科学发展的第一要素，人才兴则各业兴，人才强则各业强。国内外的发展实践证明，人才优先发展是经济率先发展的基础,是提升产业竞争力的有力支撑。

3、酒泉地处偏远，与东部、中部许多地区相比，自然条件、生活环境和教育水平明显处于劣势,这给我们人才引进和开发带来了诸多困难，在这种情况下，我们要以更加紧迫的责任感、更加优惠的政策、更加灵活的机制加快人才资源开发，切实将人才优先发展战略落到实处。二、实施人才优先发展的政策。大量事实证明，人才投资是投资回报率最高的行业。近年来，我市在招商引资、产业开发、生态治理、基础设施建设和社会事业发展等方面投入了大量精力和财力，但对人才的投入相对不足，这种“见物不见人”的政策导向，必将制约全市经济社会全协调、可持续发展。人才优先发展最重要的是建立人

4、才优先投入、人才优先扶持的政策。要把人才优先发展纳入经济社会发展的总体规划，像抓项目一样抓人才，像关注民生一样关注人才，像招商引资一样引进人才，像扶持重点产业一样扶持人才，切实将人才工作列入各级组织的重要议事日程。三、建立人才优先发展的保障机制。人才既是最宝贵的资源，又是一种特殊的资源，之所以特殊，是因为人才在创业过程中面临着较大的风险，承受着“多次失败”的压力，但一次创业成功足可以弥补多次失败的损失。中央提出党管人才、采取市场调节与政府调控相结合配置人才资源，同时又明确提出要''宽容失败”，这充分体现了党和政府对特殊资源的格外

5、关注。我们要深刻领会党和国家对人才管理的方针政策，结合本地、本单位的实际，切实改进人才管理方式，增强政府调控管理职能，建立有利于人才脱颖而出、竞相创业、无后顾之忧的政策措施，从资金投入、创业保障、工资待遇等方面给予人才更多的倾斜，既要强化人才的创业动力，又要建立人才“安全网”，既要在认识上“宽容失败”，又要在具体措施上规避创业失败给人才造成的巨大损失。当前和今后，我们要树立人才优先发展的理念，实施人才优先发展的政策，建立人才优先发展的管理机制，加快实施人才强市战略，努力推动酒泉科学发展、跨越式发展。