2017年xxx扶贫领域专项巡察工作方案

2017年xxx扶贫领域专项巡察工作方案

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1、XXX为持续推进“两查两保”专项行动深入开展,进一步加大对发生在扶贫领域不正之风和腐败问题的监督检查力度,着力解决扶贫项目实施和扶贫资金管理使用过程中出现的突出问题,确保中央和省、市、县精准扶贫精准脱贫政策措施全面贯彻落实,现制定全县扶贫领域专项巡察工作方案。一、工作任务以发现问题、形成震慑为目的,聚焦“两查两保”专项行动主要任务,以村(社区)、社为巡察对象,重点对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用等进行专项巡察,着力发现、纠正和查处村(社区)级在扶贫政策落实中的不正之风和扶贫项目建设、扶贫资金使用中的腐败问题,切实打通脱贫攻坚“最后一公里”,为全县脱

2、贫攻坚工作提供坚强保障。二、巡察内容1.国务院扶贫办和相关部委专项督查、民主党派对口监督,省委、省政府组织的综合督查、专项督查,省级领导专题调研,省扶贫办专项督查,市委、市政府专项督查,县委、县政府专项督查,审计部门专项审计、新闻媒体舆论监督等发现和曝光的突出问题;1.干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在的失职读职,不作为、假作为、慢作为问题;2.贪污、挤占、挪用、冒领扶贫资金,违规安排扶贫项目问题;3.扶贫建档立卡基础数据采录不实不准,扶贫对象识别不精准,贫困识别、退出程序不健全,弄虚作假搞“数字脱贫”或“虚假脱贫”等问题;4.行业部门对录入省精准脱贫大数据管理

3、平台和全国扶贫开发信息系统业务管理子系统的数据审核把关不严,造成工作失误等问题;5.基层党员领导干部在扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要,推倭扯皮、优亲厚友,请客送礼、暗箱操作,以权谋私和侵害群众利益等问题;6.监督检查流于形式,对应当发现的问题没有发现,或发现了不及时报告,问题整改不力、责任追究不到位等问题;7.其他需要开展巡查的问题。三、专项巡察组人员组成及巡察单位巡察对象为全县13个乡镇所辖的村(社区),共分4个巡察组,每组设组长1人、副组长1人,组员2人。第一巡察组:组长:XXXX副组长:XXX成员:XXXXX县扶贫办干部巡察单位:新寺镇、武当乡、马泉乡、东泉

4、乡所辖村(社区)四、巡察方式和程序巡察工作从2017年3月6日开始,3月20日结束。巡察组随机抽取被巡察乡镇的村(社区)作为巡察对象进行巡察,每天巡察2个村(社区),巡察村总数要迗到60%以上。巡察主要采取听取汇报、民主测评、问卷调查、受理群众举报、个别谈话、入户走访等方式进行。(一)信息发布。经巡察组审核,被巡察村(社区)通过公告栏等形式,在一定范围内发布巡察时间、巡察内容、巡察组联系方式等巡察信息。(二)座谈交流。根据巡察任务和目的,巡察组在一定范围组织召开各种座谈会议,听取被巡察村(社区)有关情况汇报,有针对性地征求干部群众的意见建议。(三)问卷调查。向基

5、层干部群众发放问卷调查表、满意度测评表,广泛征求社会和群众的意见建议。(四)走访入户。巡察组有针对性地组织走访入户,听取建档立卡贫困户和群众的意见建议,每村(社区)走访农户原则上不少于20户。(五)受理信访。巡察组指定专人负责信访受理工作,设立专门的举报信箱、信访电话和信访接待地点,受理群众来信、来电、来访等投诉举报。(六)处置线索。巡察组对接受或掌握的干部群众反映的违纪违规问题线索、工作意见建议等,应做好情况区分,进行分类处理。对群众反映强烈、明显违反规定且应当及时解决的问题,向被巡察村(社区)、所在乡镇党委政府提出处理建议;对问题单纯、情节单一的一般性问题线

6、索,巡察组负责进行初核,并将初核结果报县纪委党风政风监督室;其他复杂或疑难的问题线索,巡察组负责整理后报县纪委信访室。巡察阶段结束后,各巡察组以乡镇为单位形成巡察工作报告,报告内容包括对被巡察村(社区)的总体评价、存在问题及整改意见建议。巡察报告由县纪委党风政风监督室汇总,对相关问题和线索进行分类处置,制定下发反馈意见,督促被巡察村(社区)所在乡镇限期整改。五、工作要求增强思想认识。被巡察乡镇的村(社区)“两委”班子成员要站在全面从严治党的高度,充分认识开展专项巡察工作的重要意义,把配合巡察组搞好巡察工作作为履行主体责任的具体体现,主动接受并积极配合巡察组的巡察

7、工作,确保专项巡察工作落到实处,取得实效。提高检查实效。专项巡察工作开始前,参与巡察工作的相关人员要全面了解掌握扶贫政策、项目建设流程、扶贫资金使用流程,认真梳理关键环节、关键岗位、重点对象,分析研判可能存在的问题,确保做到巡察监督重点突出、目标明确。要聚焦全县精准扶贫精准脱贫工作,坚持问题导向,通过实地查看,走访入户等方式,对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用等做到“见人、见事、见物”,要及时发现问题,提升精准度。对巡察中发现的违规违纪问题,要及时进行初核,固化证据。(三)健全工作机制。各巡察组要聚焦巡察中心任务,着力发现问题。各巡察组根据巡察任务制

8、定本巡察组工作方案,并与

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