2017年xxx扶贫领域专项巡察工作方案

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1、XXX为持续推进“两查两保”专项行动深入开展，进一步加大对发生在扶贫领域不正之风和腐败问题的监督检查力度，着力解决扶贫项目实施和扶贫资金管理使用过程中出现的突出问题，确保中央和省、市、县精准扶贫精准脱贫政策措施全面贯彻落实，现制定全县扶贫领域专项巡察工作方案。一、工作任务以发现问题、形成震慑为目的，聚焦“两查两保”专项行动主要任务，以村（社区）、社为巡察对象，重点对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用等进行专项巡察，着力发现、纠正和查处村（社区）级在扶贫政策落实中的不正之风和扶贫项目建设、扶贫资金使用中的腐败问题，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，为全县脱

2、贫攻坚工作提供坚强保障。二、巡察内容1.国务院扶贫办和相关部委专项督查、民主党派对口监督，省委、省政府组织的综合督查、专项督查，省级领导专题调研，省扶贫办专项督查，市委、市政府专项督查，县委、县政府专项督查，审计部门专项审计、新闻媒体舆论监督等发现和曝光的突出问题；1.干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在的失职读职，不作为、假作为、慢作为问题；2.贪污、挤占、挪用、冒领扶贫资金，违规安排扶贫项目问题；3.扶贫建档立卡基础数据采录不实不准，扶贫对象识别不精准，贫困识别、退出程序不健全，弄虚作假搞“数字脱贫”或“虚假脱贫”等问题；4.行业部门对录入省精准脱贫大数据管理

3、平台和全国扶贫开发信息系统业务管理子系统的数据审核把关不严，造成工作失误等问题；5.基层党员领导干部在扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要，推倭扯皮、优亲厚友，请客送礼、暗箱操作，以权谋私和侵害群众利益等问题；6.监督检查流于形式，对应当发现的问题没有发现，或发现了不及时报告，问题整改不力、责任追究不到位等问题;7.其他需要开展巡查的问题。三、专项巡察组人员组成及巡察单位巡察对象为全县13个乡镇所辖的村（社区），共分4个巡察组，每组设组长1人、副组长1人，组员2人。第一巡察组:组长：XXXX副组长：XXX成员：XXXXX县扶贫办干部巡察单位：新寺镇、武当乡、马泉乡、东泉

4、乡所辖村（社区）四、巡察方式和程序巡察工作从2017年3月6日开始，3月20日结束。巡察组随机抽取被巡察乡镇的村（社区）作为巡察对象进行巡察，每天巡察2个村（社区），巡察村总数要迗到60%以上。巡察主要采取听取汇报、民主测评、问卷调查、受理群众举报、个别谈话、入户走访等方式进行。（一）信息发布。经巡察组审核，被巡察村（社区）通过公告栏等形式，在一定范围内发布巡察时间、巡察内容、巡察组联系方式等巡察信息。（二）座谈交流。根据巡察任务和目的，巡察组在一定范围组织召开各种座谈会议，听取被巡察村（社区）有关情况汇报，有针对性地征求干部群众的意见建议。（三）问卷调查。向基

5、层干部群众发放问卷调查表、满意度测评表，广泛征求社会和群众的意见建议。（四）走访入户。巡察组有针对性地组织走访入户，听取建档立卡贫困户和群众的意见建议，每村（社区）走访农户原则上不少于20户。（五）受理信访。巡察组指定专人负责信访受理工作，设立专门的举报信箱、信访电话和信访接待地点，受理群众来信、来电、来访等投诉举报。（六）处置线索。巡察组对接受或掌握的干部群众反映的违纪违规问题线索、工作意见建议等，应做好情况区分，进行分类处理。对群众反映强烈、明显违反规定且应当及时解决的问题，向被巡察村（社区）、所在乡镇党委政府提出处理建议；对问题单纯、情节单一的一般性问题线

6、索，巡察组负责进行初核，并将初核结果报县纪委党风政风监督室；其他复杂或疑难的问题线索，巡察组负责整理后报县纪委信访室。巡察阶段结束后，各巡察组以乡镇为单位形成巡察工作报告，报告内容包括对被巡察村（社区）的总体评价、存在问题及整改意见建议。巡察报告由县纪委党风政风监督室汇总，对相关问题和线索进行分类处置，制定下发反馈意见，督促被巡察村（社区）所在乡镇限期整改。五、工作要求增强思想认识。被巡察乡镇的村（社区）“两委”班子成员要站在全面从严治党的高度，充分认识开展专项巡察工作的重要意义，把配合巡察组搞好巡察工作作为履行主体责任的具体体现，主动接受并积极配合巡察组的巡察

7、工作，确保专项巡察工作落到实处，取得实效。提高检查实效。专项巡察工作开始前，参与巡察工作的相关人员要全面了解掌握扶贫政策、项目建设流程、扶贫资金使用流程，认真梳理关键环节、关键岗位、重点对象，分析研判可能存在的问题，确保做到巡察监督重点突出、目标明确。要聚焦全县精准扶贫精准脱贫工作，坚持问题导向，通过实地查看，走访入户等方式，对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用等做到“见人、见事、见物”，要及时发现问题，提升精准度。对巡察中发现的违规违纪问题，要及时进行初核，固化证据。（三）健全工作机制。各巡察组要聚焦巡察中心任务，着力发现问题。各巡察组根据巡察任务制

8、定本巡察组工作方案，并与