2017年xxxx扶贫领域专项巡察工作方案

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1、XXX为持续推进“两查两保”专项行动深入开展，进一步加大对发生在扶贫领域不正之风和腐败问题的监督检查力度，着力解决扶贫项目实施和扶贫资金管理使用过程中出现的突出问题，确保中央和省、市、县精准扶贫精准脱贫政策措施全面贯彻落实，现制定全县扶贫领域专项巡察工作方案。一、工作任务以发现问题、形成震慑为目的，聚焦“两查两保”专项行动主要任务，以村（社区）、社为巡察对象，重点对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用等进行专项巡察，着力发现、纠正和查处村（社区）级在扶贫政策落实中的不正之风和扶贫项目建设、扶贫资金使用中的腐败问题，

2、切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，为全县脱贫攻坚工作提供坚强保障。二、巡察内容1.国务院扶贫办和相关部委专项督查、民主党派对口监督，省委、省政府组织的综合督查、专项督查，省级领导专题调研，省扶贫办专项督查，市委、市政府专项督查，县委、县政府专项督查，审计部门专项审计、新闻媒体舆论监督等发现和曝光的突出问题；1.干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在的失职读职，不作为、假作为、慢作为问题；2.贪污、挤占、挪用、冒领扶贫资金，违规安排扶贫项目问题；3.扶贫建档立卡基础数据采录不实不准，扶贫对象识别不精准，贫困识别、退出程序不健全，弄

3、虚作假搞“数字脱贫”或“虚假脱贫”等问题；4.行业部门对录入省精准脱贫大数据管理平台和全国扶贫开发信息系统业务管理子系统的数据审核把关不严，造成工作失误等问题；5.基层党员领导干部在扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要，推倭扯皮、优亲厚友，请客送礼、暗箱操作，以权谋私和侵害群众利益等问题；6.监督检查流于形式，对应当发现的问题没有发现，或发现了不及时报告，问题整改不力、责任追究不到位等问题;7.其他需要开展巡查的问题。三、专项巡察组人员组成及巡察单位巡察对象为全县13个乡镇所辖的村（社区），共分4个巡察组，每组设组长1人、副组长1

4、人，组员2人。第一巡察组:组长：XXX副组长：XX成员：XXX四、巡察方式和程序巡察工作从2017年3月6日开始，3月20日结束。巡察组随机抽取被巡察乡镇的村（社区）作为巡察对象进行巡察，每天巡察2个村（社区），巡察村总数要达到60%以上。巡察主要采取听取汇报、民主测评、问卷调查、受理群众举报、个别谈话、入户走访等方式进行。（一）信息发布。经巡察组审核，被巡察村（社区）通过公告栏等形式，在一定范围内发布巡察时间、巡察内容、巡察组联系方式等巡察信息。（二）座谈交流。根据巡察任务和目的，巡察组在一定范围组织召开各种座谈会议，听

5、取被巡察村（社区）有关情况汇报，有针对性地征求干部群众的意见建议。（三）问卷调查。向基层干部群众发放问卷调查表、满意度测评表，广泛征求社会和群众的意见建议。（四）走访入户。巡察组有针对性地组织走访入户，听取建档立卡贫困户和群众的意见建议，每村（社区）走访农户原则上不少于20户。（五）受理信访。巡察组指定专人负责信访受理工作，设立专门的举报信箱、信访电话和信访接待地点，受理群众来信、来电、来访等投诉举报。（六）处置线索。巡察组对接受或掌握的干部群众反映的违纪违规问题线索、工作意见建议等，应做好情况区分，进行分类处理。对群众反

6、映强烈、明显违反规定且应当及时解决的问题，向被巡察村（社区）、所在乡镇党委政府提出处理建议；对问题单纯、情节单一的一般性问题线索，巡察组负责进行初核，并将初核结果报县纪委党风政风监督室；其他复杂或疑难的问题线索，巡察组负责整理后报县纪委信访室。巡察阶段结束后，各巡察组以乡镇为单位形成巡察工作报告，报告内容包括对被巡察村（社区）的总体评价、存在问题及整改意见建议。巡察报告由县纪委党风政风监督室汇总，对相关问题和线索进行分类处置，制定下发反馈意见，督促被巡察村（社区）所在乡镇限期整改。五、工作要求（一）增强思想认识。被巡察乡镇

7、的村（社区）“两委”班子成员要站在全面从严治党的高度，充分认识开展专项巡察工作的重要意义，把配合巡察组搞好巡察工作作为履行主体责任的具体体现，主动接受并积极配合巡察组的巡察工作，确保专项巡察工作落到实处，取得实效。（二）提高检查实效。专项巡察工作开始前，参与巡察工作的相关人员要全面了解掌握扶贫政策、项目建设流程、扶贫资金使用流程，认真梳理关键环节、关键岗位、重点对象，分析研判可能存在的问题，确保做到巡察监督重点突出、目标明确。要聚焦全县精准扶贫精准脱贫工作，坚持问题导向，通过实地查看，走访入户等方式，对扶贫政策落实、扶贫项

8、目建设、扶贫资金管理使用等做到“见人、见事、见物”，要及时发现问题，提升精准度。对巡察中发现的违规违纪问题，要及时进行初核，固化证据。（三）健全工作机制。各巡察组要聚焦巡察中心任务，着力发现问题。各巡察组根据巡察任务制定本巡察组工作方案，并与被巡察村（社区）所在乡镇做好对接工作。要严格落实重要问题线索报