乡扶贫领域专项整治工作方案

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1、乡扶贫领域专项整治工作方案为贯彻落实中央纪委七次全会和省委、市委、县委、乡党委相关部署要求,聚焦“六个精准”和“五个一批”工程等重点领域，集中查处整治扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，经研究决定，在全乡开展扶贫领域专项整治，保障精准扶贫政策措施落实、资金项目管理规范、扶贫效益到户到人、贫困群众受惠脱贫，实现如期建成小康社会、“精准扶贫、不落一人”目标，特制定本方案：　　一、整治范围　　全乡负责财政专项扶贫资金或相关项目管理的重大重点办、财政、经管、扶贫、民政、交通、计生、人社、城建、新村、教育等部门以及使用财政专项扶贫资金与实施扶贫

2、项目的单位，负责精准扶贫对象识别与脱贫验收等工作的部门和单位。　　二、整治重点　　重点治理2016年8月以来的财政专项扶贫资金和相关项目建设中存在的问题，主要包括：　　1.扶贫对象精准识别过程中和扶贫项目建设验收、脱贫验收中弄虚作假的问题；　　2.虚报扶贫项目套取、骗取与截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金或冒领、私分贫困户扶贫补贴资金的问题；　　3.违规使用扶贫资金、安排扶贫项目优亲厚友或谋取不正当利益的问题；　　4.扶贫政策、项目和资金落实过程中“吃、拿、卡、要”的问题；　　5.财政专项扶贫资金拨付不及时、不足额、违规结存或不按规定和程序

3、擅自调整变更扶贫项目的问题；6.违反政府集中采购、公开招投标等规定实施扶贫项目的问题；7.其他违规违纪违法的问题。　　三、方法步骤　　专项治理工作分为四个阶段。　　（一）动员部署阶段(2017年5月)　　召开专项整治工作会，印发专项治理工作方案，明确治理目标、对象、范围、内容、要求。各相关村（居）、部门迅速开展动员部署，制定具体方案，明确责任分工。各单位制定的具体方案及联络员于5月底前报乡扶贫站。　　（二）自查自纠阶段(2017年6月)　　各相关村（居）、部门和单位要严格对照治理内容开展自查自纠，进行全面自查。对自查发现的问题，要深入分析

4、原因，明确整改措施、整改时限、整改目标，确保问题整改扎实有效。对自查出来的违规违纪问题和群众举报问题，必须如实上报，不得隐匿不报或少报、漏报，否则将追究主要负责人和直接责任人的责任。各相关村（居）、部门和单位于6月20日前将自查自纠登记表（附件1）报乡扶贫办。　　（三）重点检查阶段(2017年6月至7月)　　在自查自纠基础上，重大重点办、财政、审计、扶贫等部门要对部分单位开展重点检查。重点检查对象包括：扶贫攻坚的重点乡镇;专项治理期间有群众举报的部门和单位;财政、经管、审计和扶贫部门在审计和检查时发现问题的部门和单位;自查自纠措施不得力、

5、工作走过场的部门和单位等。重点检查过程中发现的违纪违规问题和问题线索，要及时移送乡纪委处理。各相关村（居）、部门和单位于7月10日前将专项检查情况及相关表格上报乡扶贫站。　　（四）整改落实阶段(2017年8月至9月)　　各相关村（居）、部门和单位要针对治理工作中发现的问题，研究制定整改措施，提出处理意见，并抓好落实，做到违规违纪问题和责任人员处理到位。要健全完善制度，强化源头治理，建立和完善财政专项扶贫资金项目使用管理长效机制。专项治理工作结束后，各地要将专项治理工作书面情况报告及相关表格，于9月21日前报乡扶贫站。　　四、工作要求(一)

6、加强组织领导。成立乡专项治理工作领导小组，由乡人大主席陈本华任组长，乡党委委员副乡长黄成城、乡纪委书记刘凯任副组长，乡民政所龚强、乡审计所万长德、乡交管站黄磊、南新中学涂晓庚、中心小学熊锋、乡计生办戴雪青、乡人社所万社根、乡村建所郭国平、乡新村办李咸富、乡扶贫站吕蔚林为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡扶贫站，负责日常组织协调、督导检查等工作。乡配合部门要确定一名联络员负责与办公室的日常工作联系。各村（居）、各相关部门和单位要明确专人负责。（二)明确责任分工。按照“谁主管、谁负责”原则，根据责任分工，明确各单位工作职责。乡重大重点办负

7、责治理光伏扶贫相关政策落实中的问题;乡财政所负责治理财政专项扶贫资金管理使用和精准扶贫相关政策落实中的问题;乡民政所负责治理保障扶贫落实方面的问题；乡交管站负责治理道路等基础设施扶贫方面的问题；乡计生办和医保所负责治理健康扶贫方面的问题；乡人社所负责治理就业扶贫方面的问题；南新中学和中心小学负责治理教育扶贫方面的问题；乡新村办负责治理新农村建设方面的问题；乡村建所负责治理安居扶贫方面的问题；乡审计所负责把年度审计和这次专项治理内容有机结合起来，将审计问题及时通报相关部门，并依法依规处理专项治理中发现的问题;乡扶贫站负责治理扶贫对象的精准识

8、别与脱贫验收、专项扶贫项目管理实施和精准扶贫相关政策落实中的问题，并收集汇总各相关部门和单位上报的问题线索，填写问题线索登记表（附件2），报乡纪检办（联系人：杨扬，13870671965）。乡