渎职罪危害结果中“造成恶劣社会影响”的司法认定问题研究

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1、学校代码：１０３７８分类号：＇Ｉｘｉ级：ＡＮＨＵＩＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ硕士学位论文“渎职罪危害结果中造成恶劣社会影”响的司法认定问题研究学号：３２０］５０３４０６作者姓名：赵旭所在学院：法学院学科专业：法律硕士（非法学）届另Ｉ２０１８届■导师姓名及职称：张卫彬教授二〇一八年六月Ｓｃｈｏｏｌｃｏｄｅ：１０３７８Ｓｅｃｕｒｉｔｙ：Ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ：ＡＮＨＵＩＵＮＩＶＥＲＳＩＴ

2、ＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＩＣＳＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＪｕｄｉｃｉａｌＤｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＡｄｖｅｒｓｅＳｏｃｉａｌＩｎｆｌｕｅｎｃｅＣａｕｓｅｄｂｙＭａｌｆｅａｓａｎｃｅＳｔｕｄｅｎｔＩＤ：３２０１５０３４０６Ｎａｍｅ：ＺｈａｏＸｕＤｅｇｒｅｅｃａｔｅｇｏｒｙ；ＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＤｅｒｅｅｇＴｈｅｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｎａｍｅ：ＪｕｒｉｓＭａｓｔｅｒｐＹｅａｒｏｆｒａｄｕａｔｉｏｎ：２０１８

3、ｇ’Ｗｅ－Ｔｕｔｏｒｓｎａｍｅ：ＺｈａｎｇｉｂｉｎＪｕｎｅ２０１８，独创性声明本人郑重声明：所呈交的Ｉ仑文是我个人在导师指导下进行的研宄工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写的研宄成果，也不包含为获得安徽财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中做了明确的说明并表示了谢意。ｆｃ＾德，签名：日期：关于论文使用授权的说明：有关保留、位论的学校本人完全了

4、解安徽财经大学使用学文规定，即冇？，权保论的印件允许论文被查阅和阅，学校可以公布论文的全留送交文复借部或部分内容ｆ可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。）应遵守此规定（保密的论文在解密后＇〇〇７“＜妹役ｆｃ＝：谈：签名导师签名關＼渎职罪危害结果中“造成恶劣社会影响”的司法认定问题研究摘要渎职犯罪虽就其主体而言具有特殊性，但这类犯罪不仅对国家和人民的根本利益损害普遍且广泛，也影响着政府的公信力和执行力，阻碍着风清气正的政治生态成型。“造成恶劣社会影响”是司法解释中有关渎职犯罪定罪量刑的标准之一

5、，作为物质性危害结果的相应补充，给予了司法人员自由裁量的空间。然而，现行司法解释并未对其进行具体的厘定，以致于造成实践中司法认定的随意和混乱。这难以反映出立法者的本意，也不符合新时代法治中国建设的目标和要求。经过分析，在司法实践中对“造成恶劣社会影响”的认定主要存在以下四个方面问题：第一，“造成恶劣社会影响”的认定范围过大。这主要是由于司法解释中这一概念较为模糊，不好把握，以致于司法机关在实践中泛化了这一标准。第二，在认定的尺度上差异较大。各级各地区法院对于这一认定标准在理解上存在差异性，这种差异性会反过来体现在具体定

6、罪量刑中，往往导致“同案不同判”的现象发生。第三，认定主体存在不合理习惯，量刑的轻刑化情况严重。在“造成恶劣社会影响”的认定过程中，部分不合理的司法惯性会促使司法机关趋于适用轻型或不予处以刑罚。第四，易受外界因素干扰。认定主体依法对案件处理过程中容易受到社会因素或其他主体干预等多方面影响，引发司法不公。对于上述问题，针对其原因，本文提出以下完善措施：一是合理界定“造成恶劣社会影响”的范围，对司法解释中所述“造成恶劣社I摘要会影响”的界限进行深入分析，避免与其他非物质损失相混淆。二是明确“造成恶劣社会影响”的认定原则和标

7、准。并对其中部分内容进行量化，做到有据可依。三是运用科学的司法认定方法。通过案例发布以及引入第三方调查评价的方式辅助认定工作的完成。四是完善司法认定中的监督机制。在保证独立公正司法的前提下，运用多种监督方式遏制司法认定工作的不合理惯性。关键词：造成恶劣影响；司法认定；标准；渎职罪II渎职罪危害结果中“造成恶劣社会影响”的司法认定问题研究ABSTRACTAlthoughderelictionofdutycrimesisspecialintermsofitssubjects,suchcrimesnotonlydamaget

8、hefundamentalinterestsofthecountryandthepeople,butalsounderminethecredibilityandexecutionofthegovernment,andobstructtheclearpoliticalecology.forming.The“causingbadsoc