关于阜阳市2013年财政决算（草案）和2014年上半年财政预

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1、关于阜阳市2013年财政决算（草案）和2014年上半年财政预算执行情况的报告----2014年8月27日在阜阳市第四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上的报告阜阳市财政局局长 虞建斌主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受市人民政府委托，我向本次常委会报告阜阳市2013年财政决算（草案）和2014年上半年财政预算执行情况，请予审议。   一、2013年财政决算情况   2013年，在市委的正确领导和市人大常委会的监督指导下，全市上下坚持稳中求进，积极应对经济下行压力，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，全市经济社会保持着健康发展的态势，圆满完成市四届人大

2、四次会议批准的预算任务，全市财政决算情况良好。（一）全市财政决算情况1.收入完成情况。2013年,全市财政收入完成157.1亿元，为年初人代会批准预算的100%，比上年增收20.5亿元，增长15%。其中：地方收入完成85.4亿元，增收16.1亿元，增长23.3%；上划中央收入完成66.6亿元，增收2.8亿元，增长4.4%；出口货物退增值税完成5.1亿元，增收1.6亿元，增长45%。-15-阜阳市2013年公共财政预算收入构成2.支出完成情况。全市财政支出完成312.7亿元（含省追加，下同），为预算的96.6%，增长14.8%，增支40.4亿元。其中因上级对

3、教育转移支付减少7.2亿元，教育支出较上年下降7.5%（2013年为15.1亿元，2012年22.3亿元）；因家电下乡政策变动的影响，商业服务业支出下降51.2%；因临泉县土地资源储备支出减少1.8亿元影响，国土资源支出下降46.1%。-15-阜阳市2013年公共财政支出构成3.预算平衡情况。2013年全市地方财政收入85.4亿元，上级返还性收入5.2亿元，一般转移支付收入135.8亿元，专项转移支付收入74.4亿元，债券转贷收入7.4亿元，上年结余15.1亿元，调入资金4.7亿元，预算总收入328亿元。全市财政支出312.7亿元，上解上级支出0.8亿元，

4、债券还本支出3.1亿元，安排预算稳定调节基金0.4亿元，支出总计317亿元。收支相抵，全市财政结余11亿元，其中结转下年支出10.1亿元、净结余0.9亿元。-15-阜阳市2013年财政平衡关系（二）市本级财政决算情况1.收入完成情况。2013年，市本级财政收入完成49.8亿元，为年初人代会批准预算的108.3%，比上年增收7.3亿元，增长17.1%。其中：地方收入完成21.5亿元，增收3.2亿元，增长17.7%；上划中央收入完成28.3亿元，增收4.1亿元，增长16.7%。2.支出完成情况。-15-市本级财政支出完成48.1亿元，增长23.1%，增支9亿元

5、，为预算的88.9%。其中因职业教育专项转移支付减少0.3亿元，教育支出下降5%；2012年省一次性补助市医院基建项目0.7亿元影响医疗卫生支出下降17.3%；因省追加保障性安居工程资金减少0.6亿元，住房保障支出下降37.2%。3.预算平衡情况。2013年市本级地方财政收入21.5亿元，上级返还性收入3.1亿元，一般性转移支付收入8.2亿元，专项转移支付收入8.2亿元，债券转贷收入2.8亿元，下级上解收入6.2亿元，上年结余4.5亿元，调入资金0.5亿元，预算总收入55亿元。市本级财政支出48.1亿元，上解上级支出0.4亿元，债券还本支出0.5亿元，支出

6、总计49亿元。收支相抵，市本级财政结余6亿元，其中结转下年支出5.9亿元，净结余0.1亿元。二、2014年上半年预算执行情况2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是深入实施“十二五”规划的攻坚之年。财政部门面临经济下行带来的压力，紧紧围绕市四届人大四次会议确定的目标任务，积极主动研判形势，进一步加强财政收支管理，不断创新财政管理改革，财政预算执行情况总体较好。（一）全市预算执行情况上半年，全市财政收入完成95.2亿元，比去年同期增收12.4亿元，增长15%，完成年初人大通过预算179亿元的53.2%，快于序时进度3.2个百分

7、点，其中：地方收入完成55.2亿元，增收9.8亿元，增长21.6%；中央收入完成36.9亿元，增收1.7亿元，增长4.9%；出口货物退增值税完成3.1亿元，增收0.9亿元，增长40.5%。-15-收入分部门完成情况：国税部门完成收入44亿元，同比增收2.3亿元，增长5.4%；地税部门完成收入38.5亿元，剔除契税和耕地占用税后增收7.1亿元，增长29.6%；财政部门完成收入12.5亿元，剔除契税和耕地占用税后减收1.3亿元，下降12.4%。全市财政支出完成157.7亿元，增支17.4亿元，增长12.4%。（二）市本级收支情况1.市本级公共预算执行情况。上半

8、年，市本级财政收入完成22.2亿元，受车购税收入入库级次调整和非税