关于光山县2016年财政决算（草案）和

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1、关于光山县2016年财政决算（草案）和2017年1-6月份财政预算执行情况的报告——2017年8月29日在县十四届人大常委会第二次会议上县财政局局长汪锋普尊敬的张主任、各位副主任、各位委员：受县人民政府委托，现将我县2016年财政决算（草案）和2017年1-6月份财政预算执行情况报告如下，请予审议。一、2016年财政决算情况（一）一般公共预算收支情况1、财力收入情况2016年全县财力收入为302016万元，其构成情况如下：一般公共预算收入49980万元(详见附表1),上级补助及债券收入239325万元（详见附表3）,上年结转结余228万元（省厅批

2、复数）,调入资金19183万元，调入预算稳定调节基金2880万元（上年结余转入，省厅批复数），专项结算上解9580万元（市初步结算数，最终确定数以省决算批复为准）。2、财力支出情况-18-2016年全县财力支出完成299644万元（详见附表2），为预算（指调整预算，下同）的99%，比上年232283万元增长29%，增加支出67361万元（增加支出的主要原因是特岗教师入编、公务员招录、补发事业单位绩效工资、落实增资、平安建设奖、目标完成奖及养老保险改革等满足个人部分增加支出，教育、社会保障、医疗卫生等民生投入增加，招商引资等促进经济社会发展和维护稳

3、定支出）。3、财力收支平衡情况2016年财力收入302016万元，财力支出299644万元，当年财力结转结余2372万元（其中：结转下年支出322万元；补充预算稳定调节基金2050万元，初步决算数，最终以省厅决算批复为准）。符合预算法要求的收支平衡，略有结余原则。（二）政府性基金预算收支情况2016年全县政府性基金预算收入完成37454万元，为预算33430万元的112%；全县政府性基金预算支出完成37191万元，为预算33430万元的111.3%，政府性基金年终结余263万元。（三）社会保险基金预算收支情况2016年全县社会保险基金预算收入完成

4、102009万元，为预算90608万元的113%；全县社会保险基金预算支出完成95211万元，为预算86533万元的110%。（四）国有资本经营预算收支情况由于我县原国有企业大多改制转型或已破产清算，现有经营性资产近年也大都亏损，没有实现分红收入；行政事业单位国有资产产生少量收入已全部纳入一般公共预算管理，因此我县没有编制国有资本经营预算决算。（五）2016年政府性债务情况市财政核定我县2016年政府债务限额59829万元。截至-18-2016年底，我县政府债务余额40096.5万元（其中：一般债务余额23391.6万元，专项债务余额16704.

5、9万元）。债务余额在限额之内，政府性债务风险总体可控。（六）落实县人大决议和主要财政工作情况。按照县十三届人大五次会议有关决议和审查意见，财政部门凝心聚力、积极作为，圆满完成了各项财政工作任务，为全县经济社会发展提供了有力保障。1、聚焦支持社会事业发展，着力推进民生持续改善——全力支持脱贫攻坚。积极开展涉农资金整合，2016年度共整合包括县级预算安排在内的各项涉农资金53979万元，其中第一批整合资金23560万元，全部投入脱贫攻坚工作；与县域金融机构积极合作，2016年度县域9家金融机构共新增发放助农扶贫贷款911笔合计127519.9万元；县

6、扶贫开发公司积极承接扶贫融资业务，2016年度为51家带贫作用明显的新型农业主体融资14700万元，带动2940户贫困户，每户每年额外贴息增收2000元；引进保险参与扶贫，与中原农险签订全面战略合作协议，2016年度安排全县贫困户人身意外、住房、水稻保险财政补贴1120万元，已为贫困户赔付保险190万元；同时县财政拿出5000万元专项资金用于扶贫脱贫工作。——支持教育事业优先发展。全年完成教育支出97498万元，占一般公共预算支出的比重为27.3%。认真贯彻“两免一补”政策，全年累计发放“两免一补”资金11497万元；支持改善贫困地区义务教育薄弱

7、学校基本办学条件，全年累计投入资金-18-3360万元；积极完善普通高中教育经费保障机制，加大投入力度，推动普通高中教育持续协调发展；严格按照“专户管理、分账核算、集中支付、封闭运行、专款专用”的原则，加强教育资金管理。——支持完善就业和社会保障体系。全年共拨付各类社会保障资金78660万元。完善最低生活保障制度，共筹集发放城市低保资金1698.5万元，农村低保资金4325.8万元，惠及1772名城市低保对象、21438名农村低保对象；核查确认五保户集中供养对象956人、分散供养对象8968人，筹集并拨付保障资金3176.9万元；认真贯彻落实再就

8、业政策，争取省市再就业补助资金1400万元，拨付1405万元，确保再就业稳健运行；积极为我县下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款进行财政