管理学 第七章 组织设计

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1、page1第七章组织设计学习目标1．掌握组织设计的内容。2．了解组织设计的权变观点。3．从哲学与文化层面认识“信息革命”对传统组织设计思想的冲击。4．理解各基本组织结构的特点及其适用性。page2课前准备举一典型例子，说明某一个或多个权变因素对组织结构设计的影响。page3问题与应用仓管员应直接向谁负责？有一处于创立阶段的生产企业（公司总部和生产厂分两地）。生产厂约共五十多人。厂长为外聘，下设办公室、财务室、生产车间三个部门。其中财务主管直接向公司总经理负责；厂长兼车间主任。现需设一个仓库管理员。问

2、题：1.仓管员应直接向那个主管直接负责为好？2.你认为以上例子与组织设计的哪些内容有关？page4第一节组织设计的内容组织设计就是通过任务结构和权力关系的设计来协调组织成员的努力。具体包括：把为达到组织目标必需的各种业务活动进行组合分类；把监督每一类业务活动所必需的职权授予相关人员；规定组织活动中个人之间、部门之间的协作关系。page5一、职能设计（一）职能设计的作用职能是指企业管理的具体业务活动，而职能结构则是指企业管理的各种职能之间的有机联系。职能设计的作用主要表现为：（1）使企业战略任务转化为

3、具体的管理业务。（2）职能设计为组织结构设计提供依据。（二）职能设计的目标职能设计要达到四个目标：（1）列出职能清单。（2）明确各种职能之间的关系。（3）分清主要职能与辅助职能。（4）落实各种职能的职责。page6（三）职能设计的主要操作第一，职能分析。第二，职能整理。第三，职能分解。（四）职能设计中的职能分类（1）按管理层次分，可分为高层、中层和基层职能。（2）按专业性质分，可分为生产管理、技术管理、供销管理、劳动人事管理、财务管理等。（3）按业务工作特点分，可分为专业性、综合性和服务性职能。（4

4、）按制定和贯彻落实企业经营决策的不同作用分，可分为决策性，执行性和监督保证性职能。（5）按照对生产活动有无直接指挥关系分，可分为直线职能和参谋职能。page7二、部门设计部门设计任务有两项：一是确定企业应该设置哪些部门；二是规定这些部门之间的相互关系，使之形成一个有机整体。（一）部门的划分（1）按职能划分。（2）按产品划分。（3）按地域划分。（4）按服务对象划分。在规模较大的企业中，仅仅采用某一种部门化形式是不可能的。—方面，企业的不同层次可能采用不同的部门化形式。另—方面，即使在企业的同一层次，也

5、可能实行“混合”部门化。page8（二）部门结构的确立1．贡献分析法2．关系分析法3．矛盾分析法三、管理幅度与管理层次设计（一）管理幅度与管理层次的关系管理幅度是指一位主管人员所能直接有效管辖的下级人数。管理层次是从企业最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级，它是描述组织纵向结构特征的一个概念。page9管理跨度对比1234567组织层次各层次人员数在跨度为4时作业人员=4,096管理人员(层次1-6)=1,365在跨度为8时作业人员=4,096管理人员(层次1-4)=5851416642

6、561,0244,09618645124,096©PrenticeHall,200210-9page10管理幅度与管理层次成反比关系，即管理幅度加大，则管理层次就相应减少，管理幅度缩小，则管理层次就相应增多。由此，组织结构常常会出现两种形式，即“高耸型”结构和“扁平型”结构。（二）管理幅度的设计管理幅度受下列许多具体因素影响：①管理者自身素质。②下属素质。③工作性质。④职能机构的效率。⑤信息沟通的难易程度。⑥企业规模。page11◆传统观点：主张窄小的幅度（通常不超过6人）以便对下属保持紧密控制。◆

7、现代观点：管理幅度应随权变因素而调整，并有加宽幅度的趋势。管理幅度经验公式=领导者能力×被领导者能力部门业务的复杂性×部门内外所需协调的工作量page12（三）管理层次的设计管理幅度对管理层次有一定影响，但管理层次大多是依据下列三个方面来确定的：（1）依据企业的纵向职能分工，确定基本的管理层次。（2）依据提高组织效率的要求，确定具体的管理层次。管理层次影响组织效率，涉及管理层次较多时和管理层次较少时，两种不同情况.（这部分常有判断题和选择题）（3）依据组织不同部门的特点，实行管理层次的差异化设计。在

8、一个企业内，在不同部门，应根据实际需要体现差异。page13四、职权设计（一）职权设计的任务职权设计就是正确处理企业内纵向与横向两个向度上的职权关系，建立起高度协调的职权结构。（1）职权的纵向结构设计。职权的纵向结构一般由高层的经营决策权、中层的专业管理权和基层的作业管理权三个部分组成。（2）职权的横向结构设计。包括相互联系的三个方面内容：一是按照专业分工，各部门所享有的相应职权；二是按各项工作中同级部门之间的协作关系，各自享有的相应职权，如决定权、建议权、协商权等；