广东恒诚制药有限公司东海岛医药生产基地项目

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广东恒诚制药有限公司东海岛医药生产基地项目环境影响报告书（简本）委托单位：广东恒诚制药有限公司评价单位：中山大学2013年3月18 第1章建设项目概况31.1项目地点31.2相关背景51.3主要建设内容51.4生产工艺61.5生产规模71.6建设周期及投资71.7与法律法规、规划等的相符性8第2章建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围10第3章环境影响预测及拟采取的主要措施与效果123.1工程污染源分析123.2施工期环境影响预测与评价203.3营运期环境影响预测与评价243.4环境保护措施263.5环境风险分析评价363.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果433.7环境影响经济损益分析结果443.8环境监测计划及环境管理制度44第4章公众参与484.1公众参与的程序484.2报告书编制阶段公众意见调查494.3公众参与结论61第5章结论62第6章联系方式6318 第1章建设项目概况1.1项目地点项目选址位于湛江经济技术开发区东海岛新区东海大道以北、新区西路以东。项目地理位置见图1。图1项目地理位置图18 1.1主要建设内容项目厂区由主体工程、仓储工程、配套工程、公用工程和环保工程组成。工程内容详见下表。项目工程组成工程类型工程内容规模主体工程前处理车间一座，四层，占地面积3544.1m2，建筑面积14176.4m2醇提车间一座，四层，占地面积710.50m2，建筑面积2842.00m2液体制剂车间一座，二层，占地面积5532.04m2，建筑面积11064.08m2固体制剂车间一座，二层，占地面积5532.04m2，建筑面积11064.08m2外用散剂车间一座，二层，占地面积1204.75m2，建筑面积2409.5m2仓储工程仓库一座，二层，占地面积7871.05m2，建筑面积15742.1m2，储存产品和原料配套工程办公楼一座，三层，占地面积939.55m2，建筑面积3085m2研发楼一座，三层，占地面积939.55m2，建筑面积3085m2员工宿舍一座，三层，占地面积1584m2，建筑面积4752m2锅炉房及给水站一座，单层，占地面积843.06m2，建筑面积843.06m2，设3台10t/h燃煤锅炉，自来水净化装置一套门卫室四个，单层，共128.5m2公用工程给水系统市政管网供水，自来水150t/d消防水池158.76m2环保工程废水处理站污水处理站一座废气处理设施除尘系统、脱硫系统、脱硝系统噪声治理风机、水泵等设备隔声、减震、降噪工程主要技术指标见下表。主要技术指标表序号名称指标1厂区占地面积111597.40m22总建筑面积109369.87m23建筑物占地面积43185.04m24绿化面积21873.09m25建筑密度38.7%6容积率0.987绿化率19.30%1.2生产工艺18 项目主要生产工艺分为前处理工艺和制剂工艺两大部分，其中前处理工艺又包括净制、切制、炮炙、干燥、粉碎、煎煮、蒸馏、浸渍、渗漉、提取、浓缩等工序，各种药材按加工需要，采取不同的前处理工序后进行制剂。项目拟建主要工程有：前处理车间，醇提车间，液体制剂车间、固体制剂车间、外用散剂车间、仓库、办公楼、员工宿舍、锅炉房、纯水系统、冷却系统、污水处理站及相关辅助工程和环保工程。1.1生产规模本项目产品生产规模如下表：表2产品生产规模序号剂型年生产规模序号剂型年生产规模1中药材前处理及提取能力10000吨/a8丸剂600吨/a2胶囊剂3亿粒/a9露剂1000万瓶/a3外用溶液剂1.2亿瓶/a10糖浆剂3500万瓶/a4颗粒剂4500t/a11口服酊剂3000t/a5片剂30亿片/a12外用酊剂3500万瓶/a6口服散剂300t/a13口服酒剂3000t/a7外用散剂2000t/a14口服液3000万支/a1.2建设周期及投资本项目计划2013年6月开工建设，2015年1月完成建设。本项目总投资19998.9万元。1.3与法律法规、规划等的相符性本项目符合国家的产业政策，项目建设符合当地环境功能区划。18 第1章建设项目周围环境现状1.1建设项目所在地的环境现状（1）生态现状本项目用地范围主要为平整土地，项目所在地的生态环境质量水平较低。周边除了人工饲养的家禽、牲畜比较常见，野生脊椎动物（哺乳类、鸟类、鱼类、两栖类、爬行类）的种类并不多，而且数量很少。沿线没有发现重点保护的野生动物，也没有陆地野生动物保护区，故本项目的建设对野生动物的影响有限。（2）地表水环境现状从评价结果可以看出，各站点的DO、CODMn、BOD5、总磷、硫化物、氰化物、石油类、挥发酚、阴离子表面活性剂、SS、Cu、Hg、Pb、As等评价因子的单项指数均小于1，评价海域海水水质较好。（4）大气环境现状本项目环境空气评价范围属二类环境功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。由监测结果可以看出：所有监测点的SO2和NO2的一小时值均、日均值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，各项超标率均为0；所有监测点PM10、TSP的日平均浓度值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。乙醇的一次浓度可以达到前苏联《工业企业设计卫生标准》(CH245-71)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求可见，本项目所在区域大气环境现状质量较好。（5）声环境现状项目于厂界周边布设了4个噪声监测点，环境噪声监测结果可知，各监测点的昼、夜噪声监测值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。总之，项目所在区域声环境质量较好。1.2建设项目环境影响评价范围1.2.1水环境评价范围根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》（JTJ005-96）中的规定，评价范围确定为以排污口为中心，2km为半径的圆形水域。18 1.1.1大气环境评价范围根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）中的规定，评价范围确定为以建设项目用地中心为中心，边长2.5km的圆形区域范围内。1.1.2声环境评价范围根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中的规定，评价范围确定为厂区占地红线外200m包络线范围内的区域。1.1.3风险评价以项目为中心，半径3km的圆形区域范围。18 第1章环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.1工程污染源分析1.1.1水环境污染物源强本项目产生的废水主要包括生活污水、设备和地面清洗水、下脚料废液清洗水、中药材净制及包装瓶清洗废水、冷凝水、乙醇回收蒸馏废水，产生量约150m3/d，进入污水处理站进行预处理。锅炉排污水及软水系统反冲水经沉淀中和处理后可用于锅炉烟气喷淋水；锅炉烟气喷淋水循环使用，定期补充碱液；纯水制备弃水作为清净下水直接排入雨水管网，冷却排水回用于厂区绿化。1.1.2大气污染物源强本项目项目产生的大气污染物主要是有组织排放废气和无组织排放废气，根据工程分析，本项目选择有组织排放的SO2、NO2、PM10、粉尘和无组织排放的乙醇。本项目粉尘产生量为1.095kg/d，无组织挥发的乙醇的量为0.5t/a。项目烟尘产生量约786.35t/a，SO2产生量约182.40t/a，NOX产生量约89.2588t/a。1.1.3噪声污染物源强项目主要噪声主要来自车间设备产生的噪声。根据同类厂家实测情况，各车间内主要设备噪声源强为70-95dB(A)。1.1.4固体废物源强项目固体废物主要为提取过药物后的药材废渣以及锅炉炉渣和生活垃圾。项目员工生活垃圾按1kg/d计，则项目生活垃圾产生量约400kg/d，120t/a，药渣产生量为200t/a，锅炉炉渣产生量为炉渣产生量约2348t/at/a。1.1.5环境敏感目标根据现场调查，本项目周围的敏感对象及其保护目标下表。18 项目周边环境敏感点（段）序号敏感点方位距离（m）规模备注1下村东北2482约100户，350人2北坡东南1863约82户，300人3郑东东南1421约88户，310人4调东东南1656约20户，71人5南园东南1977约86户，300人6草陆坡东南2295约32户，109人7郑西东南982约23户，81人8龙安村东南1512约100户，369人9黄家西南1762约60户，220人10黄家仔西南1543约21户，70人11调伦村西面1484约150户，521人12调伦小学西面1395约200人13什足村西面2439约70户，260人14简池西面1000约80户，297人15上湛西北面1517约50户，170人16东坡村西北面1998约50户，176人17调东小学西北面2385约220人18赵屋西北面2107约46户，170人19青兰仔北面1896约7、8户，26人。18 1.1营运期环境影响预测与评价1.1.1水环境影响预测与评价本项目设备和地面清洗水、下脚料废液清洗水、中药材净制及包装瓶清洗废水、冷凝水、乙醇回收蒸馏废水，进入污水处理站进行预处理，后排入东简污水处理厂处理达标后排放至雷州湾稀释混合区。本项目废水主要污染物为COD和SS，可生化性高，易于生化处理，经污水处理站预处理后，不会对东简污水处理厂的工艺产生不良影响；且本项目废水排放量仅150m3/d，东简污水处理厂处理量为30000m3/d，不会对东简污水处理厂的的正常运行造成不良影响。锅炉排污水及软水系统反冲水经沉淀中和处理后可用于锅炉烟气喷淋水；锅炉烟气喷淋水循环使用，定期补充碱液；纯水制备弃水作为清净下水直接排入雨水管网，冷却排水回用于厂区绿化。因此项目废水对周边环境无不良影响。1.1.2大气环境影响预测与评价根据预测结果，本项目整治后在正常情况下周围环境敏感点处的SO2、NO2、PM10、粉尘和乙醇叠加区域最大背景浓度后，均达到相应环境质量标准要求，同时，本项目敏感点均处于最大落地浓度距离外，故本项目整治后在正常情况下基本不会对周围环境敏感目标产生明显影响。1.1.3声环境影响预测与评价声环境质量影响评价表明，本项目建设后，如不采取措施，则在主要声源同时排放噪声时，昼间和夜间北面、东面和西面厂界噪声超标；采取措施后，在主要声源同时排放噪声时，昼间和夜间全部边界达标。综上所述，在采取降噪措施后，本项目噪声对各边界影响较小。1.1.4固体废物环境影响预测与评价18 生活垃圾容易发出恶臭令人生厌，若不适当堆置和处理，不仅是苍蝇、蚊虫孽生、致病细菌繁衍、鼠类肆虐的场所，还破坏厂区环境卫生。因此，生活垃圾应采取妥善的暂存措施，并及时送至垃圾填埋场处理。废药渣外售作为肥料，锅炉炉渣外售作制砖原料。如此一来，项目固体废物不会对周边环境造成不良影响。1.1施工期环境影响预测与评价1.1.1水环境影响预测与评价施工期废水主要有施工现场产生的工地冲洗水以及生活污水。其中工地冲洗水的产生量约5吨/天，主要污染物为SS，产生浓度一般在1000-1500mg/L。施工单位拟将工地冲洗水经多级沉淀池沉淀处理后回用于场地喷淋水，并加建围墙和截水沟，以避免废水直接外排。施工期生活污水产生量为8.1吨/天，主要主要污染物为COD、SS和动植物油，建议施工单位尽量租用附近的民宅作为施工宿舍，在场地内自建三级隔油池和三级化粪池，生活污水经其处理后回用做绿化用水。经上述处理，则施工期废水对周边环境影响不大。1.1.2大气环境影响预测与评价工程施工期废气主要包括施工扬尘及其他废气等。本项目属于有较大破土面积的建设项目，施工期有较大的裸露地表。但本项目是线性的，对某一具体区域而言其裸露面又相对较小。经粗略估算，由于施工期裸露面较大，在离施工区20～50m范围内，可使大气中TSP含量增加0.3～0.8mg/m3。项目周边敏感点均在50米范围以外，因此项目对敏感点影响较小。为了尽可能的减小对周边大气环境的影响，不但要加强防治施工扬尘的防治措施，更应从施工扬尘的产生源入手，将施工扬尘的影响控制在可接受的范围内。项目施工过程用到的施工机械，包括挖掘机、装载机、推土机、平地机等机械，这些机械以柴油为燃料，运转时会产生燃油烟气，主要污染物为NO2、SO2和TSP等，一般情况下废气量不大，影响范围有限，故可以认为其环境影响比较小，可以接受。18 1.1.1声环境影响预测与评价项目噪声污染源主要是施工过程中各种施工机械、汽车行驶产生的噪声。在主要施工机械同时运行且未采取任何降噪措施的情况下各施工阶段噪声影响比较大。多台设备同时运转的施工不同阶段，在不考虑其他衰减因素和叠加本底值作用的情况下，项目100米范围内的噪声值超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。但距离项目边界最近的敏感点为982米外的郑西村，项目对其几乎无影响。故本项目施工期对周边敏感点的声环境几乎无不良影响。1.1.2固体废物环境影响预测与评价工程施工过程中，产生的固体废物主要包括施工建筑垃圾和生活垃圾等。本项目施工建筑垃圾约450m3，施工建筑垃圾交湛江市建筑垃圾管理站进行管理。本项目施工产生的生活垃圾产生量约198kg/d若管理不善，垃圾沥滤液在暴雨的冲刷下可直接进入施工场地周围的沟渠，可能最终对地表水造成污染。腐烂的垃圾很容易滋生细菌和蚊蝇，产生的臭气污染环境空气；任意扔置的垃圾将对区域环境卫生及景观产生不良的影响。固体废物对景观将产生不利影响。如造成零乱、无序，影响观感，破坏对景观的美好感受等等。生活垃圾经收集后交与环卫部门统一处理。采取以上措施后，本项目所产生的固体废物（其中尤其是生活垃圾）对环境造成环境影响较小。1.2环境保护措施1.2.1水环境保护措施1.2.1.1施工期水环境保护措施在施工期应采取环保及水土保持措施对沿线的水环境进行保护。18 施工单位拟将工地冲洗水经多级沉淀池沉淀处理后回用于场地喷淋水，并加建围墙和截水沟，以避免废水直接外排。生活污水则尽量租用附近的民宅作为施工宿舍，在场地内自建三级隔油池和三级化粪池，生活污水经其处理后回用做绿化用水。1.1.1.1营运期水环境保护措施本本项目设备和地面清洗水、下脚料废液清洗水、中药材净制及包装瓶清洗废水、冷凝水、乙醇回收蒸馏废水，进入污水处理站进行预处理，后排入东简污水处理厂处理达标后排放至雷州湾稀释混合区。本项目处于东简污水处理厂的纳污范围内；项目自建污水处理站能够达到东简污水处理厂的进水水质要求；同时，东简污水处理厂有足够的容量来接纳本项目的污水。锅炉排污水及软水系统反冲水经沉淀中和处理后可用于锅炉烟气喷淋水；锅炉烟气喷淋水循环使用，定期补充碱液；纯水制备弃水作为清净下水直接排入雨水管网，冷却排水回用于厂区绿化。本项目废水污染治理措施投资约360万元，占项目投资总额(19998.9万元)的1.8%，在建设单位可承受范围内，此外采用上述治理措施后可有效治理废水污染，降低对附近纳污水体的影响，产生较好的社会效益。因此本项目废水治理措施在经济上是可行的。1.1.2大气环境保护措施1.1.2.1施工期大气环境保护措施根据本工程施工特点，建议项目施工期应采取以下扬尘污染防治措施:（1）采取洒水湿法抑尘。据报道，施工时洒水，可使降尘减少70％。因此，对施工中的土石方开挖、运输、装卸、堆放。灰土的装卸、运输等易于产生地面扬尘的场所，采用洒水等办法降低施工粉尘的影响。（2）施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡，其高度不得低于1.8米，围栏视施工地段不同应适当增加。（3）对机动车运输过程严加防范，以防洒漏。很多工程在施工中由于装载太多，容易洒落，所经之处尘土飞扬，带来了不良后果。施工期间，运送散装物料的机动车，尽可能用蓬布遮盖，以防物料洒落；存放散装物料的堆场，应尽量用蓬布遮盖；材料场和材料运输车辆行驶路线应避开大气敏感点。18 1.1.1.1营运期大气环境保护措施项目粉尘首先经管道收集后进入布袋除尘器。锅炉排放的烟气，经管道收集后，采取脱硫除尘及脱硝措施；醇提、浸渍、醇回收等生产工序以无组织的形式挥发的乙醇，该量很小，对周边环境影响不大。本项目废气污染治理措施投资约500万元，占项目投资总额(19998.9万元)的2.5%，在建设单位可承受范围内，此外采用上述治理措施后可有效治理废气污染，降低对附近空气的影响，产生较好的社会效益。因此本项目废气治理措施在经济上是可行的。1.1.2声环境保护措施1.1.2.1施工期声环境保护措施（1）应合理安排施工时间，噪声大的土方工程的挖掘、填埋、平整等工程应安排在白天，在施工进度的安排上，要进行适当的组合搭配，避免高噪音设备同时在相对集中的地点工作。（2）选择低噪声设备，对强噪声机械必要时应建立简易的声屏障（如用塑料瓦楞板等），使场地边界处的噪声低于建筑施工场界噪声排放标准，由于本项目沿线全部为建成区，故建议分段施工的时候每段施工均在道路边界两侧设置2m高声屏障，声屏障可以重复利用。（3）闲置的设备应予以关闭或减速。（4）要加强设备维护，及时更换易磨损部件；避免使用重型柴油引擎车辆；在运输车辆上装排气消声器，尽量降低车辆噪声；严格执行《机动车辆允许噪声标准》。1.1.2.2营运期声环境保护措施(1)企业应选用低噪声环保型设备，并维持设备处于良好的运转状态；对声源采用减震、隔声、吸声和消声措施。(2)对于风机、水泵等高噪声设备应设置独立的机房，并在机房内进行隔音、吸音处理。在噪声大的车间，其墙面采用吸声材料。18 (3)采用“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，使高噪声设备尽可能远离噪声敏感区。在车间布局设计时，应将噪声大的车间设置在厂中心，周围建造辅助用房，这样可阻挡主车间的噪声传播，把车间的噪声影响限制在厂区范围内，降低噪声对外界的影响，确保厂界噪声符合标准要求。(4)在主车间、办公区和厂区周围，种植绿化隔离带，林带应乔、灌木合理搭配，并选择分枝多，树冠大、枝叶茂盛的树种，选择吸声能力及吸收废气能力强的树种，以减少噪声和其它污染物对周围环境及保留居住区的影响。本项目噪声污染治理措施投资约50万元，占项目投资总额(19998.9万元)的0.25%，在建设单位可承受范围内，此外采用上述治理措施后可有效治理噪声污染，降低对周围居民的影响，产生较好的社会效益。因此本项目噪声治理措施在经济上是可行的。1.1.1固体废物处置措施1.1.1.1施工期固体废物处置措施生活垃圾应采用定点收集方式，设立专门的容器(如垃圾箱)加以收集，并按时每天清运。施工建筑垃圾收集后交湛江市建筑垃圾管理站进行管理。不会对项目周边环境造成影响。1.1.1.2营运期固废处置措施生活垃圾应采取妥善的暂存措施，并及时送至垃圾填埋场处理。废药渣外售作为肥料，锅炉炉渣外售作制砖原料。通过采取以上措施，本项目固体废物对环境的影响在可接受范围内。本项目固废治理措施投资约10万元，占项目投资总额(19998.9万元)的0.05%，在建设单位可承受范围内，此外采用上述治理措施后可有效治理固废污染，杜绝二次污染。因此本项目固废治理措施在经济上是可行的。1.2环境风险分析评价本项目主要环境风险源为乙醇储罐，可能会发生火灾爆炸，，但该风险在可接受范围内。本项目防范环境风险的设施见下表。防范环境风险的设施一览表环境风险防范设施泄漏（1）在装卸区设置围堰，高1.2m18 ，将泄漏出来的物料控制在围堰内；（2）仓库四周设置环型事故沟，联结事故收集池，一旦发生泄漏，通过事故沟进行收集，防止外流。仓库出入口设缓坡式围堰，可以有效防止液体泄露时进入外部环境；（3）在罐区设置围堰，高1.2m，将泄漏出来的物料控制在围堰内；火灾（1）仓库必须按照《常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)》进行化学品存储的管理以及贮存的安排；（2）仓库必须采取妥善的防雷措施；（3）在有可能着火的设施附近，设置感温感烟火灾报警器；（4）在厂区内设置消防水池；（5）在厂区雨水管网汇入市政雨水管网的节点上安装隔断措施，将消防水控制在厂区范围内，而后用泵抽入污水处理站处理后外排。1.1建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本道路建设工程建设费用估算总金额为19998.9万元，其中的环境保护投资合计为920万元，占总经费预算的4.6%。项目采取本报告提出的水环境保护措施、气环境保护措施、声环境保护措施、固体废物处理措施以后可有效减轻环境污染，在经济上和技术上均是可行的。18 第1章结论广东恒诚制药有限公司东海岛医药生产基地项目属于符合国家及地方产业政策、符合相关土地利用规划。项目在施工、运营对周边居民的影响在采取了相应的环境保护措施后，对环境的影响可降低到可接收的程度。因此，本项目选址在环境方面是合理的。从水环境、声环境、大气环境、生态环境、环境风险等各个方面考察，本项目在施工建设及运营期间，对于周围环境虽然具有一定影响，但是，在采取了必要的环境保护措施的前提下，各种环境影响都处于可接受范围内，不会对周边区域的环境质量造成明显的影响。在认真执行国家和地方法律法规、落实本报告书提出的各项环境保护措施的前提下，本建设项目在环境保护方面可行。18 第1章联系方式（一）建设单位联系方式名称：广东恒诚制药有限公司联系人：符先生电话：0759-3379539电子邮箱：fujian0076@163.com（二）环评机构联系方式名称：中山大学联系人：谭工联系地址：广州市海珠区新港西路135号环境科学研究所邮编：510275电话：84112451传真：020-84112451电子邮箱：gzlgc@foxmail.com18