建立完善抓建基层的有效运行机制-论文.pdf

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1、善●．1CEN0日证NGzmG堡ONGZLmYANJIU#5年第期总第ss建立完善抓建基层的有效运行机制口党增龙最近我们就如何建立规范有效的抓建基层运行机制问题。健全抓建基层的法规制度．规范抓建基层的工作秩序一是要对部分旅团进行了专题调研．感到当前一些单位在抓建基层靠程序约束。程序对于抓建基层这列火车，就好比轨道一样，的领导功能、指导方式、工作方法、途径手段等方面，与军委、规定着行驶的路线离开程序约束．基层建设就会改辙脱轨。总部做好抓建基层各项工作的要求还有较大差距．集中表现要坚定程序的自信心．坚决纠正和防止抛开程序搞变通、简化为组织领导功能不强．没有真正把抓

2、基层打基础作为强军兴程序图省事、颠倒程序胡乱抓的现象，自觉遵守程序的规则抓军的“基石”工程摆上重要位置：工作重心有所偏移，抓建基层建基层。要遵循程序的逻辑性．按照“筹划决策科学、安排部署重出亮点争彩头轻抓经常打基础；衡量标准不够明确，普遍缺具体、组织实施规范、指导督查有力、反馈调控及时、总结讲评乏明晰、具体的标准和量化、过硬的要求：指导方法欠科学，对求实”的程序、步骤和要求．抓好基层建设各项工作落实的全所有基层单位不分类型、基础、任务、环境实行“一刀切”“一锅过程要提高程序的执行力，严格按照程序的制度设计一锤接煮”．这在一定程度上弱化了基层建设质量效益。我们认

3、为，要着一锤敲，环环相扣抓落实，确保每道程序掷地有声、落实到解决好抓建基层中存在的突出问题，必须按照《军队基层建设位。二是要用制度协调。制度带有根本性、长远性和强制性。要纲要》有关规定要求，从组织领导、指导方式、工作方法、激励坚持师旅团级单位每季度、军级单位每半年召开一次基层建驱动等方面人手．建立健全抓建基层的有效运行机制。设形势分析会．旅团每月、军师每季度召开一次首长办公会．一强化组织领导机制。形成抓建基层的整体合力旅团每天、军师每周召开一次交班会等基本制度．安排工作任、党在新形势下的强军目标．对领导机关抓建基层提出了更务．协调工作矛盾．研究解决基层建设的重

4、大问题和新情况新高的标准和要求如果没有坚强的组织领导．抓建基层就会松问题。三是要按计划办事经验教训表明．抓工作办事情没有散无力、甚至偏离方向。各级要建立党委统一领导、军政主官计划，势必会打乱仗、出漏洞要依据条令条例、《纲要》和军委、亲抓亲为、机关部门各司其职的抓建基层领导体制，加大组织总部有关规定要求，对旅团营连日、周、月、季工作内容进行梳协调的力度一是要强化组织领导。各级党委、首长和机关要理，按照时间顺序归类排队．制定出各级“天天必办、周周必把抓建基层列入重要议事日程．坚持党委议基制度，定期分析办、月月必办、季季必办”工作表，予以相对固定，依此抓好落部队基层

5、建设形势．深入查找存在问题和薄弱环节，进一步理实和指导．保证经常性基础性工作周而复始的全面落实四是清抓建基层的思路举措．保证基层建设的正确方向。要健全抓要抓关键环节所谓关键环节．就是对抓建基层起决定作用的基层工作协调机制．分工两名军政副职具体负责．及时解决矛环节。要树立运用组织、依靠骨干抓建基层的强烈意识．始终盾问题．督促抓好基层建设各项工作落实。特别是军政主官要扭住“一线指挥部”、“一线战斗堡垒”和“一线带兵人队伍”建切实负起“第一责任人”的责任．以主要精力抓好部队基层建设不放松，确保组织健全、指导有力、作用明显．为推进基层建设．绝不能把领导工作停留在“图虚

6、名、挂空挡”上。二是要运设发展进步提供坚强有力的组织保证；始终扭住基本教育、基用规划统揽做任何事情，都要提前制定一个科学周密的规本队伍、基本制度、基本设施“四个基本”建设不放松．坚持全划．再按规划一步一步去实行。要着眼把强军目标落实到基面搞建设、扎实打基础、反复抓落实，不断夯实基层建设科学层．紧密结合本单位实际．认真研究制定或调整完善年度或一发展安全发展基础：始终扭住树立领导机关的良好作风和形个时期抓建基层的总体规划．确立抓建基层的指导思想、原则象不放松．着力纠“四风”正作风．努力提高指导服务基层能力要求、基本思路、目标任务、方法步骤和具体措施．做到一个阶和质

7、量。段突出一个重点，统一计划，分步实施．整体推进。三是要严格三、建立依法指导机制。提高抓建基层的质量效益工作责任强烈的责任意识．是加强对抓基层工作组织领导的按法规制度办事．是领导机关和基层干部基本的工作方重要基础和首要条件。要按照职责要求．分别明确各级党委f支式．也是抓基层打基础的有效方法各级领导机关要带头强化部1、机关部门、各职各类干部和班长士官骨干抓基层建设的责运用法治思维和法治方式开展工作的意识和能力．严格依据任．尤其要建立军政主官责任制、主管领导责任制、牵头部门《纲要》和条令条例指导和开展工作。一是要把法治理念树起责任制和业务处(科、股1责任制，明确抓

8、基层建设的责任目标、来。当前，一些党委