浅析我国商品房空置问题.pdf

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1、浅析我国商品房空置问题刘璐筠四川大学经济学院[摘要]住房空置率居高不下，不仅意味着住房资源被闲置、浪费，也意味着房价的进一步扭曲。商品房大面积空置现象，可能是影响中国房价走向的一个被忽略的巨大因素。本文分析了空置房增长的原因，总结借鉴国外征收住房空置税经验，提出了解决问题的相应对策。[关键词]空置房增长原因国外经验住房空置税作者简介：刘璐筠，1986年6月出生，女，四川省达州市人，现为四川大学经济学院土地资源管理专业在读硕士研究生。学习研究方向：土地经济管理。空置房，一个早在7年前就被关注的话投资

2、的情况日益严重。为此，韩国在实行一的。其一，以地方财政的实力，它所拿出购题，直到今天它依然在现实中存在。一边是宅一户制度外，虽然没有规定明确的空置税买商品房的资金非常有限，改变不了空置率大量的商品房白白空置，国家统计局发布的项目，但是对第二套住房课以其他重税。如上升的趋势，治标不治本。数据显示显示，截至2008年12月末，全国空第一套住房政府收取的资产增值税为9％，第从量上来看，中国房地产的总量较大，置商品住宅同比增长32.3%，这将“大大超二套则高达36％，第三套更是达到60％到但社会分配中存在

3、不公：一方面，房价一路过国际公认的商品房空置率10%的警戒75％，买房空置待涨几乎无利可图。走高；另一方面，住房空置率持续攀升。在线”。尽管在信贷投放的支撑下，出现了一（二）法国老实申报，否则重罚此情况下征收空置税成为一种必要的调节手波人造“小阳春”行情，但商品房空置问题早在1999年，法国就开始在巴黎、里昂段，也是长期手段。拥有两处或多处房产者依然非常严重。另一边是迫切需要住房的居等八大城市对那些收入高、房产多而空置并过多占有社会资源，对其征收相应的税款将民买不起房子，这样一个尖锐的矛盾亟待政造

4、成资源浪费的人征收房屋空置税，以此来有利于房地产业的健康发展。府出面解决。目前国内商品房空置率极不合对居民住房进行调控。其税收的全部收入由开征住房空置税，一来可以推动有空置理，国家应该采取一系列措施，甚至是强制国家改善住宅委员会用于居民住宅建设。物业的人及早把物业脱手，二来市场上可供措施，以使商品房空置率在一定时期内降到许多法国人拥有不止一处住房，他们通出售或出租的房源就会立即增加，租金及房比较合理的区间，否则将给国民经济发展带常住在城市，但在周末或假期会到乡村住所价都会因此而往下降。价格一下降，

5、资金不来一系列的严重问题。逗留一小段时间，这样就形成了所谓的“主肯流入，市场就可以得到降温。这种做法，要住所”和“第二住所”。如果“第二住比征收住宅流转环节税和物业税更合理。一、空置房增长的原因所”基本不怎么使用，该住所则需按面积交住房空置税不仅调控了住宅价格，而且（一）项目定价超出了目标购房客户的纳空置税。不过，法国空置税征得并不高，很有针对性地抑制了投机者，增加囤房者的购买力与一般住房税差不太多。持有成本，同时避免影响到自住型消费者，空置率直接体现着供需比例，综观国内法国是个讲究诚信的国家，居

6、民交纳的调控效果比较好。简言之，住宅流转环节税一些城市的房地产市场，中低价位的楼房都大部分税目都由居民自己申报，空置税也是的调控效果不如物业税、住宅空置税。而物成为抢手货，尤其是低价位和经济适用房供如此。法国民众在购买一处房产后，都要主业税与住宅空置税的调控效果相比，物业税不应求。一方面，是许多城市中的新建住动向税务部门申报，房产所在地税务局便会对住宅价格的调控作用虽然非常明显，但也宅，尤其是高档住宅乏人问津；另一方面，寄来正式申报单让房主填写并备案。由于房较明显地抑制了自住者的住房需求。是广大中

7、低收入者，望房兴叹。在一些城市屋建筑商在建房之初就需向税务部门申报，相比其他国家，我国人口众多，土地资红红火火的房市背后，出现了中高档房过因此购房者很难在房屋面积上作假。一旦作源稀缺，更需要提高住房与土地的利用率。剩，中低档房短缺的现象。假，申报人会受到严厉处罚。如果纳税人拒我们应该借鉴欧美严厉处理闲置房的做法，（二）开发商囤积房源不交税，税务部门有权实施经济处罚。如果把闲置房逼出来，推向市场。如果做到了这2007年楼市销售火爆、房价快速攀升，纳税人拒不接受处罚，他将遭到司法起诉。一点，仅闲置房盘

8、活这一项，就足以平抑当项目定价已完全脱离了成本加利润的原则，（三）英国有几套房，一查便知前房价，避免房价的非理性上涨。住房使用而是对比周边其他项目的价格而定，利润率或是跻身金融投机发了大财，或是单身效率提高，将大大减轻政府的住房保障压的增加令开发商出现惜售心态，囤积房源，一人看准了房产升值潜力靠贷款买住房英国力。同时，盘活闲置住房会减少对现有土地高点抛售。而随着2007年4季度以来，购房有第二套住房的人越来越多。的征用，减少了拆迁行为，也能减少社会矛人的消费能力渐渐无法跟上疯涨的房