縣域經濟特色化發展探析

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1、縣域經濟特色化發展探析♦中圖分類號:F127文獻標識碼:A內容摘要:發展壯大縣域經濟,是貫徹落實科學發展觀,全面推進小康社會、構建社會主義和諧社會及新農村建設的必然要求。本文從雲南文山縣縣域經濟發展現狀出發,在分析文山縣域經濟發展的優勢、劣勢、機遇和挑戰的基礎上,指出縣域經濟的發展必須回避其劣勢,充分挖掘其潛在優勢和比較優勢,充分利用好發展機遇,走特色化發展之路關鍵詞:縣域經濟特色化縣域經濟是以我國縣級政區為區域范圍的區域經濟,是具有地域特色、功能完備的區域經濟,是國民經濟的基石。發展縣域經濟是由縣域經濟發展現狀以及區域差異和分工理論決定的,也是面向市場競爭和當代註意力經濟發展的

2、需要。雲南文山縣工業相對落後,對外經濟聯系也遠不如發達地區那樣便捷和密切,經濟發展水平較低,目前是雲南省縣域經濟發展的“滯後區”。但文山縣自然資源十分豐富,形成瞭獨具特色的比較優勢。因此,文山縣在謀求縣域經濟發展的過程中,如何立足於這些天然的資源優勢,從傳統產業中培育地方特色產業,從傳統產品中篩選優勢品牌,打造獨具特色的戰略產業和名牌產品,將縣域經濟的比較優勢轉化為競爭優勢,提升縣域經濟的競爭力,以更好地促進縣域經濟的發展,具有重要的戰略意義文山縣縣域經濟發展的優勢和劣勢(-)文山縣縣域經濟發展的優勢資源優勢明顯,深開發潛力巨大。文山縣地處滇東南低緯度高原,北回歸線橫貫東西全境。

3、優越的光、熱、水、氣條件,孕育瞭三七、辣椒、草果、八角、烤煙、半夏等生物資源。縣境內以三七為主的生物資源十分豐富,植物資源種類繁多。全縣有中藥材1213種,野生果菜、花卉等219種,林地178萬畝,森林面積86萬畝,珍稀瀕危樹種43種,國傢保護動物14種,其中,全縣特產名貴藥材三七,產量質量均屬全國之冠。此外以有色金屬為主的礦產資源儲量大。文山縣內的薄竹山是滇東南三大成礦中心之一。全縣現已發現和探明的黑色、有色和稀有貴重金屬以及非金屬礦達24種,藏地(礦床、礦點)96個。全縣礦產資源潛在價值2000多億元。全縣除鎰、鐵、鉛、鋅、錦、神、石灰巖、粘土等8種已開發利用外,多數礦物尚未

4、得到開發利用,開發率僅為15%。在開發數量上,建材、化工原料開發比例很小,還不到5%0區位優勢獨特。文山縣位於雲南省東南部,素有“中國三七之鄉”、“植物寶庫”、“鐘秀文山”之美譽。文山自古就是直通昆明的“特磨古道”和直通廣西的“邕州古道”,具有出省出海的特殊條件。文山縣城距天保口岸122公裡,離河口口岸168公裡,規劃將由高等級公路相連,通過這兩個國傢級口岸與越南首都河內直接相通,距離僅300多公裡,是雲南省對越南的主要通道之一,是雲南省距越南最近的州府所在地;是雲南省出海、出省的便捷通道,對越開放的主要通道;是雲南參與三大區域性經濟合作的交匯點和樞紐地帶,是雲南通往華南沿海發達

5、地區最便捷的通道。“十一五”以來,交通基礎設施建設取得瞭較大成績,公、鐵、航立髏交通網絡加速形成,正從邊疆封閉地區變為對外開放的前沿地帶民族文化優勢突出。全國共有以壯族或苗族單獨冠名的自治州6個,文山縣則是全國唯一的壯族苗族自治州的文化中心,是壯苗民族文化的重要交匯地,壯族“三月三”、“隴端街”,苗族'‘踩花山”在文山實現瞭壯苗文化的完美結合。文山縣居住著漢、壯、苗、彝、回、傣、瑤、白、佈依、蒙古、傑粟、納西等12個民族。民族人口超過4000人的有漢、壯、苗、彝、回、傣6個民族。各民族和睦相處、文化相融、習俗相通。少數民族人口達24.21萬人,由於民族眾多,多民族文化融合共生,展

6、現出多姿多彩的民族文化和風俗(二)文山縣縣域經濟發展的劣勢發展起步較晚。從20世紀50年代的援越抗法、60年代的援越抗美,一直到70年代末至90年代初的對越自衛還擊和防禦戰,文山縣都處於支前參戰的前沿陣地,錯失瞭改革開放初期10多年的建設和發展良機。由此而導致的最大劣勢就是與全國及省內其它縣市相比,自我造血功能較差,自身發展能力弱,至今仍是國傢扶貧開發重點扶持縣。由於歷史的原因,文山州自新中國成立以來,有33年處於戰區狀態,建設時間隻有短暫的27年,這對文山州經濟社會的發展影響極大。目前總體上仍處於欠發達狀態:綜合經濟實力隻相當於全省平均水平的68%,文山縣經濟發展與發達地區相比

7、仍處於後進。2009年全縣生產總值(GDP)僅達到84.16億元。“老、少、邊、窮、戰”問題突出,貧困化程度較高。多年來,國傢、省、州投入瞭大量人力、財力、物力進行扶貧攻堅,一定程度上改變瞭文山縣農業生產基礎條件,增加瞭農民收入,但由於貧困面廣、經濟落後、貧困人口多、貧困程度深,仍沒有從根本上擺脫貧窮落後狀況資源分佈較散。文山縣境內山地多平地少,地理環境復雜,海拔差異明顯,同種作物和資源分佈跨距大,難以規模開發。如礦產資源,縣內礦床多為小型,且伴生礦居多,零散分佈於縣內的96個礦

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