服务贸易制约因素及应对措施

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1、服务贸易制约因素及应对措施近年来，全球货物贸易处于低速徘徊状态，世界各国竞争的重点正由货物贸易转向服务贸易。加入WTO之后，我国服务贸易发展十分迅速，贸易规模不断扩大，但与美国等发达国家相比仍有一定差距。我国服务贸易整体水平不高，发展较为落后，主要是由我国服务业基础等多个因素导致，我们有必要分析这些因素，并有针对性地提出相应的解决措施。1•服务贸易保持较快发展。自2001年正式加入WTO以来，我国服务贸易发展速度不断加快，服务贸易呈现稳定上升的态势。2001年-2015年，我国服务贸易的规模不断扩大，服务贸易总额从2001年的719亿美元增加到2015年的7130亿美元，增长了近十倍。20

2、15年，我国服务进出口总额为7130亿美元，比上年增长％。其中，服务出口2882亿美元，增长％;服务进口4248亿美元，增长％。服务出口与进口增长速度均远远高于世界水平，服务出口额与进口额占全球的比重分别达％和％,服务贸易总额位居世界第二，仅次于美国。相比之下，2011年-2015年，我国货物贸易进出口呈现双双负增长的形势。因此，服务贸易的快速发展有希望成为我国外贸“保增长”的重要支撑，已逐渐成为我国新的经济增长点。2.服务贸易逆差形势依然严重。自1995年以来,我国服务贸易一直处于逆差的“失衡”状态，而且逆差规模不服务贸易制约因素及应对措施近年来，全球货物贸易处于低速徘徊状态，世界各国竞

3、争的重点正由货物贸易转向服务贸易。加入WTO之后，我国服务贸易发展十分迅速，贸易规模不断扩大，但与美国等发达国家相比仍有一定差距。我国服务贸易整体水平不高，发展较为落后，主要是由我国服务业基础等多个因素导致，我们有必要分析这些因素，并有针对性地提出相应的解决措施。1•服务贸易保持较快发展。自2001年正式加入WTO以来，我国服务贸易发展速度不断加快，服务贸易呈现稳定上升的态势。2001年-2015年，我国服务贸易的规模不断扩大，服务贸易总额从2001年的719亿美元增加到2015年的7130亿美元，增长了近十倍。2015年，我国服务进出口总额为7130亿美元，比上年增长％。其中，服务出口2

4、882亿美元，增长％;服务进口4248亿美元，增长％。服务出口与进口增长速度均远远高于世界水平，服务出口额与进口额占全球的比重分别达％和％,服务贸易总额位居世界第二，仅次于美国。相比之下，2011年-2015年，我国货物贸易进出口呈现双双负增长的形势。因此，服务贸易的快速发展有希望成为我国外贸“保增长”的重要支撑，已逐渐成为我国新的经济增长点。2.服务贸易逆差形势依然严重。自1995年以来,我国服务贸易一直处于逆差的“失衡”状态，而且逆差规模不断扩大o2001-2015年，服务贸易逆差从61亿美元增长到1366亿美元，增长了22倍多，大大超出了服务贸易总额增长的10倍，增长速度快于服务贸易

5、总额的增长。同时，自2013年以来，服务贸易差额连续保持在1000亿美元以上。从部门来看，我国服务贸易逆差主要集中在运输、旅游及专有权利使用和特许费等行业。其中，随着境外旅游的升温，旅游业由顺差转变为最大的逆差来源，2015年，逆差达到800多亿美元，占到逆差总额的％。此外，新兴的服务业如金融业、保险业、专利与特许费等行业，大都是逆差且有持续扩大的趋势。3.服务贸易结构不合理。一直以来，我国服务贸易以资源密集型和劳动密集型产业为主，其中三大传统行业构成了我国服务贸易的绝大部分。2014年，这三项进出口总额达到亿美元，占全部服务贸易的％。而在金融、保险、专利等知识、技术密集型行业，虽然顺应了

6、世界服务贸易的发展方向并有所发展，但无论其进口还是出口，占服务进出口总额的比重甚小，整体上仍处于初级阶段。以2014年为例，金融服务进出口101亿美元，占服务贸易进出口总额的％；保险服务进出口亿美元，占服务贸易进出口总额的％;专利服务进出口亿美元，占服务贸易进出口总额的％。1•服务业基础薄弱，整体发展水平低。服务贸易是在服务业的基础上产生并发展起来的，由发达国家的经验可以看到，国内服务业的发达与否在很大程度上决定一个国家服务贸易的发展水平。自改革开放以来，我国着重强调制造业的发展，使服务业的发展相对滞后。首先，我国服务业占GDP的比重较低。如今，发达国家服务业占GDP的比重达到了70%〜8

7、0%,我国只有50%,早在20世纪80年代，美国服务业占GDP的比重就已经达到了60%以上。其次，对服务业的认识不足，重视不够。长期以来，我国认为制造业以及货物贸易决定国民经济的发展，忽略了服务业的重要性。甚至大多数情况下，我们对服务业的认识只停留在餐饮、旅游、运输等部门，对现代服务业接触不多，了解不够。最后，缺乏技术和人才的支持。目前，我国的技术水平还不足以成为竞争优势，尤其应用在服务行业的核心技术还有待开发与提高，大