公共行政学范式的厘清与界定

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1、福建师范大学硕士学位论文公共行政学范式的厘清与界定姓名:李代南申请学位级别:硕士专业:行政管理指导教师:林少敏20110604摘要中文摘要自库恩首次从学术上抛出“范式一这一概念及其理论以来,公共行政学者也纷纷从“范式’’的角度出发对公共行政学科的发展进行研究。他们见仁见智,提出了许多不同类型的公共行政学范式,其中包括诸多分歧乃至对立的观点,缺乏一种明晰统一的说法。这种公共行政学范式划分的混乱局面缘于许多行政学者没有理解范式理论的内涵,更没有看到范式理论本身存在的缺陷,他们把范式谬同于一般意义上的模式,谬同于研究途径和研究阶段。综合库恩的范式理论及后继者拉卡托

2、斯的科学研究纲领方法论,重新界定“范式"概念,进而对公共行政学范式进行厘清与界定,探寻出真正意义上存在的三大公共行政学范式:效率型行政、公平型行政、民主型行政,具有重要的理论与实践意义。关键词:公共行政学,范式,误区,硬核,保护带摘要AbstractlIlllIllrlrIll11[UI、t1999016SinceKulmthrowtheacademicconceptandtheory’'paradigm”forthefirsttime,thepublicadministrationscholarshavealsofromthe’'paradigm”pers

3、pectiveonthedevelopmentofthedisciplineofpublicadministrationresearch.Theyaleamatterofopinion,putforwardmanydifferenttypesofpublicadministrationparadigm,includingthemanydifferencesandeventheoppositions,lackingofaclearunifiedview.Thechaosofpublicadministrationalparadigmduetomanyschol

4、arsdonotunderstandthemeaningofadministrativeparadigmtheory,butdonotseethefiawsinherentinparadigmtheory.Theyconfusedparadigmwithamodelingenerals黜,withtheresearchapproachandresearchstage.WeconhdedKuhn’SparadigmtheoryandtheintegratednewcomersLakatos’Smethodologyofscientificresearchpro

5、gramtore-definetheterm”paradigm”concept,thustoclarifyanddefineparadigmsofpublicadministration,andexploredthetrueexistenceofthethreeparadigmsofpublicadministration:efficiencyofadministration,fairadministration,democraticadministration,whichhasimportanttheoreticalandpracticalsignific

6、ance.Keywords:publicadministration,paradigm,mistake,hardcore,protectivebeltHI中文文摘自1887年6月威尔逊在《政治科学季刊》上发表《行政学研究》一文以来,公共行政学已走过了一个多世纪的发展历程。在这一发展历程中,公共行政学新论迭出,创见纷呈,各种理论竞相争鸣。行政理论作为行政实践的总结与提升,在指导行政实践并推动社会发展中发挥了举足轻重的作用。正如塞缪尔·亨廷顿所言:“如果我们想要认真地对世界进行思考,并有效地在其中活动,某种简化现实的图画、某种理论、概念、模式和范式就是必要的。’

7、’亨廷顿的这句话在重申了理论范式对于指导人类思想与行动之意义的同时,也向我们提出了一个重大课题——为更有效地指导行政实践,我们必须清晰地阐明公共行政学的范式问题。本文各章主要内容如下:第一章为绪论,分为两节。第一节开门见山地提出本文的研究问题,即公共行政学范式研究的检讨与辨正。首先阐述范式的由来与释解,“范式"作为一个科学概念是由美国科学哲学家托马斯·库恩在其所著的《科学革命的结构》一书中最早提出来的。然而遗憾的是,库恩并没有对“范式"做出一个明确的、清晰的定义性解释。接下来阐述“范式"被引入公共行政学领域,而且关于公共行政学范式的研究日渐盛行,并对国内外公

8、共行政学范式研究进行综述。基于公共行政学范式的研究综

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