混合所有制背景下国有企业改革存在的问题研究

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。混合所有制背景下国有企业改革存在的问题研究　　摘要：混合所有制，是我国经济制度内容之一，既包含“公有成分”，又包含“私有成分”。近年来尤其是党的十八届三中全会以来，混合所有制经济被提议要积极发展，推进国有企业的混合所有制改革。而国有企业长时间处于“强势”与“垄断”地位，“大而不强”的现状，注入混合所有制的新鲜活力，势必能优化资源配置，实现利益的最大化。但正是

2、由于国企的种种问题，在混合所有制背景下进行改革同样存在诸多问题。本文探讨研究在混合所有制经济背景下国有企业改革存在的问题。　　关键词：混合所有制国有企业改革存在问题优化策略　　中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1003--00-01　　一、混合所有制经济的提出与改革践行　　我国的基本经济制度是“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”，而混合所有制，既包含公有制经济中的国有成分、集体成分，也涵盖了个体、私营、外资等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济。　　XX年11月《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提

3、出“积极发展混合所有制经济”，明确积极发展混合所有制经济，“允许非国有资本参股国有资本投资项目。”为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　XX年《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》也提出发展混合所

4、有制经济，通过“推进国有企业混合所有制改革”，“引入非国有资本参与国有企业改革”，“鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业”，“探索实行混合所有制企业员工持股”等手段实现。　　XX年9月，国务院印发了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》。文件提出要遵循政府引导，市场运作；完善制度，保护产权；严格程序，规范操作；宜改则改，稳妥推进的原则，要求“分类、分层推进国有企业混合所有制改革”，并鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革，同时“营造国有企业混合所有制改革的良好环境”。　　由此可见，在党中央的倡议与领导下，发展混合所有制经济是我国国

5、有企业改革发展的趋势。部分国有企业率先进行改革：中石化引民资入销售业务，宣布最大可拿出30%的比例引入社会和民营资本参股，这是国有企业推动混合所有制经济的标志性�e措。同时，中石油、国家电网也纷纷表示会有所行动――中石化将会在“油气管网”方面积极推进混合所有制经济改革；国家电网将会开放充换电设施方面引入混合所有制。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”

6、项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　以上企业引入混合所有制的目的，一是为提升企业活力，增强企业市场竞争力，二是摆脱企业发展困境，打破行业垄断，实现利益最大化。因此，混合所有制经济背景下的国有企业改革意义体现在以下两方面：　　1.有利于提高国有企业的市场竞争力。目前我国国有企业存在“大而不强”的问题，发展混合所有制经济，为国有企业注入新活力，引入其他所有制资本，有利于提高国企的市场竞争力；　　2.有利于有效解决行业垄断问题。国

7、有企业并非在所有领域都存在优势，因其特殊的行业垄断决定了其强势的地位。发展混合所有制经济，提升国有企业活力，打破垄断，提高经营与生产效率，促进经济发展。　　二、混合所有制经济背景下的国有企业改革存在的问题　　对国有企业进行混合所有制改革处于“摸石头过河”的探索阶段，要实现变革与发展的双重目的，就要正视目前推进国有企业混合所有制改革在法律法规、制度建设、企业定位、利益分配等方面存在问题与混合所有制在民营企业选择上的局限性，才能做出相应政策的调整，这些问题主要体现在以下几方面：　　1.关于国有企业股权改革的相关法律法规不够完善为了充分发

8、挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校