国有企业改革发展混合所有制经济探究

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1、国有企业改革发展混合所有制经济探究十八届三中全会指出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。”积极发展混合所有制经济成为新一轮国企改革的重要着力点，将有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展混合所有制经济作为一种财产所有结构，是相对于单一的公有制经济和非公有制经济而言的。十八届三中全会指出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。”积极发展混合所有制经济成为新一轮国企

2、改革的重要着力点，将有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。一、当前国有企业改革发展中存在的问题经过三十多年的探索和实践，我国国有企业改革不断深入，企业经营机制发生了根本变化。国有资产总量逐步壮大、质量显著提升，一批具有国际竞争力的大企业、大集团不断涌现，国企改革取得了历史性成就。但面对日益激烈的国际国内竞争形势和不断开放的市场环境，国有企业改革发展中还存在着诸多问题。（一）国有经济布局不合理在宏观分布层面，国有经济布局仍然过宽，特别在一般竞争领域，国有企业数量庞大，但'‘大而全、小而

3、全”问题突出，真正有竞争力的大企业比例仍然偏低。在公益性行业和民生保障领域，国有经济本应发挥更大作用，但实际上却存在着不同程度的缺位和“欠账”。同时，国有经济在发展前瞻性战略性产业方面发挥的引导作用还不够，没能形成有效的示范带动作用。在微观构成层面，国有企业资本化水平偏低、资产流动性差。一方面，因体制机制障碍，很多领域非公有制资本还无法顺利进入；另一方面，在已经实现股权多元化的企业中,国有股“一股独大”的情况比较突出，非公有资本话语权普遍不足，小股东利益很难得到有效保障，阻碍了公有制经济和非公有制经济间的良性互动。（二）公司法人治理结构不完

4、善经过多年努力，全国90%以上的国有企业完成了公司制股份制改革，从形式上建立了包括股东大会、董事会、监事会和经理层的内部治理结构，但从运行机制和实际效果看，离完善的现代企业制度还有很大差距。一方面，国有股东往往同时兼顾经济利益和社会责任】翟睦朗❷/a>'；htmlFooter+='心理健康阅览室'；｝if（''）{htmlFooter+=url认证测试';}if(」){html+二'人文名刊'；htmlFooter+='人文名刊';}if(',){html+='辛亥百年'；htmlFooter+='辛亥百年';}if(',){html+二"

5、建党90周年'；htmlFooter+二'建党90周年;}if(““){html+="中文资源检索"；htmlFooter+二'中文资源检索';}if(''){html+='农技阅览室'；htmlFooter+='农技阅览室';}if(''){html+二'大众精品期刊'；htmlFooter+='大众精品期刊';}if(」){html+='人文精品期刊;htmlFooter+='人文精品期刊;}if(''){html+='北京精神；htmlFooter+二'北京精神";}if(''){html+二'印度馆，；htmlFooter+='印度

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