第二节 港口国监督检查

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1、第二节港口国监督检查（考点）一、历史背景二、区域性PSC组织三、港口国监督依据与措施2021/6/12第二节港口国监督检查港口国监督检查(PSC)——也称港口国控制，是港口所属的国家机关对停靠在其港口的外国籍船舶的安全检查。2021/6/121980年13个欧洲国家，加上欧共体、IMO和ILO在巴黎开会，一致同意共同采取措施，限制继而消除低标准船航行。1982年召开的第二次会议上，通过由14个欧洲国家签署“巴黎备忘录”。PSC滞留船舶主要原因：船舶保养和管理的落后检查；不可信的检验水平；不适当的船旗国管理；消防设备和航海设备的缺陷；

2、定期公布被滞留船舶名单（黑名单）。2021/6/12一、历史背景受“巴黎备忘录”的影响，目前全球共有9个关于港口国监督的区域行协议，包括巴黎备忘录（1982年7月）、拉丁美洲协定（1992年11月）、东京备忘录（1993成2月）等。我国加入的是东京备忘录，包括18个国家和地区。2021/6/12二、区域性PSC组织各缔约国对到港的外籍船舶实施有效PSC检查和监督符合措施的主要依据：SOLAS公约、STCW公约、MARPOL公约、ILO147公约等。1.SOLAS公约：检验与证书；船舶安全营运管理；加强海上安全的特别措施；加强海上保安

3、的特别措施；2021/6/12三、港口国监督依据与措施1.SOLAS公约：（1）检验与证书证书是否有效；船舶实际状况与证书所载情况是否符合；如因监督引起任何干涉，立即书面通知船旗国的领事。2021/6/12三、港口国监督依据与措施1.SOLAS公约：（2）船舶安全营运管理持有安全管理证书（SMC）和符合证明（DOC）副本；（3）加强海上安全的特别措施船长或船员熟悉与船舶安全有关的主要操作程序；缔约国可采取措施，确保按公约要求调整至正常状态。2021/6/12三、港口国监督依据与措施1.SOLAS公约：（4）加强海上保安的特别措施是否

4、符合公约要求或ISPS规则，出示有效证书；缔约国政府要求船舶提供信息：证书及签发机关；船舶的保安等级；以前挂靠港口的保安等级、特别和附加保安措施（前10个）等。2021/6/12三、港口国监督依据与措施2.STCW公约对船舶或船员进行证书、配员以及保持公约的值班或保安标准的能力进行监督。（1）监督内容证书、配员情况发生海上事故等情况，明显证据表明未保持值班及保安标准时，应对船员评估。2021/6/12三、港口国监督依据与措施2.STCW公约（2）缺陷证书、配员、安全、污染、值班等（3）缺陷处理——滞留（4）监督程序标准按照STCW公

5、约附则规定的标准，对船员进行评估；限于船上海员个人的适任标准，和有关技能。2021/6/12三、港口国监督依据与措施3.国际载重线公约监督项目：船舶载重量的位置与证书相符；载重量未超过证书所允许的限度；船舶的船体或上层建筑以及有关装置、设备没有实质性变动，使之不危及出航。2021/6/12三、港口国监督依据与措施4.MARPOL公约监督项目：与之相关证书是否有效；船上防污染设备是否满足公约要求和排放标准；是否采取措施不对环境造成污染；船长或船员是否熟悉主要的防污染程序。2021/6/12三、港口国监督依据与措施5.ILO47公约不符

6、合公约公约标准的控告或证据6.其他公约和规则避碰规则公约（COLREH72）；油污损害民事赔偿公约（CLC92）；防污底系统公约（AFS2001)等；增加了船员的操作性检查的内容；ISMCode生效，增加了硬件和软件的各个方面；2021/6/12三、港口国监督依据与措施