港口国监督实施海上保安检查

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1、一、检查准备工作选择船舶;了解船舶所在港口保安等级及码头情况;(讨论码头保安等级)收到船舶保安报告或投诉,应安排优先进行保安检查;了解船舶前十个港口保安等级变化情况;如遇到船舶发生保安等级2或3时,应先进行调查并登轮严格检查;二、初步检查登轮前注意观察船舶周围保安情况及船舶对登轮人员控制情况;(包括对梯口人员的检查询问)对限制区域的控制;对保安计划的控制;检查船舶ISSC或临时ISSC证书的有效性,是否由船旗国主管机关或RSO或另一个缔约国应主管机关要求签发;(讨论)询问船长本船正在执行的保安等级并采取的保安措施;(等级讨论,是

2、否可以低于港口保安等级?)查验船舶保安演练(讨论:演练种类;演练时间;船岸联合演习等);核查最近到访的前十个港口记录,包括船/港;船/船界面活动的记录;(讨论:包括哪些内容?)与船长和主要船员交流;外部检查提示:初始检查要求.ppt三、存在明显保安问题ISSC证书无效或过期;船舶执行的保安等级低于港口保安等级;船舶未进行过保安演练或演习;最近前十个港口船/船;船/港界面记录不完整;客观证据或观察表明主要船员不能进行有效交流;经观察发现船舶保安布置存在严重缺陷;第三方关于该船舶有关保安的报告或投诉(讨论);船舶存在有连续签发的临时

3、ISSC,并且根据判断是临时证书到期后为了逃避规则;如果上述明显理由一旦确立,根据SOLASXI-2章第9条,并考虑保安等级,决定是否采取进一步必要的监督措施。进一步监督措施SOLAS74XI-2章第9条中列出,包括:——一次详细的检查——延误船舶——滞留船舶——限制操作包括限制在港内移泊——驱逐船舶——辅以其他较轻的管理或纠正措施,或以其他较轻的管理或纠正措施来代替。进一步验证确认保安计划和船舶保安员在船;确认船长和船员,特别是船舶保安员,值班高级船员和梯口值班人员是否熟悉船上重要的保安程序;确认在船舶保安员和港口设施保安员之

4、间已建立通信联系;确认保持船舶保安系统的下列活动记录在船:——内审和保安活动的评审——对船舶保安评估的定期评审——对船舶保安计划的定期评审——对船舶保安计划任何修正的执行——包括对船舶保安报警系在内的任何保安设备的维护、测试和校正记录检查检查下列记录:——保安威胁——保安事件——保安等级的改变——与船舶保安直接有关的任何通信联系核实根据ISPSCodePartA9.8.1的规定,对船舶保安计划中的特殊部分的检查是受到限制的。当核实或改正不符合情况的唯一办法是审查《船舶保安计划》的相关要求,允许在特殊情况下查看计划中与不符合情况有

5、关的具体章节,但必须征得有关船舶的缔约国政府或船长同意。这些特殊部分如下表所列:经缔约国政府和船长同意,保安计划中 能被检查的部分1.保安计划的保护;2.防止擅自携带武器、危险物品和装置上船3、防止擅自进入限制区域4、防止擅自上船5、发生保安威胁或破坏时的撤离程序6、保安活动审核程序7、培训、演练和演习程序8、与港口设施进行配合的程序9、计划的定期审查更新程序10、保安事件报告程序11、船舶保安员,公司保安员12、明确公司保安员及联络细节13、保安设备测试和校准的频度以下作为机密信息,不能受到检查,除非得到缔约国另行同意1、防止

6、擅自进入限制区域2、对保安威胁的反应程序,包括维持关键操作3、对保安等级3指令作出反应的程序4、有关人员的保安职责5、保安设备检查、测试、校准和保养程序6、保安警报系统触发点的位置7、保安警报系统的使用程序、说明和指导进一步详细检查当保安主管机关采取进一步的监督措施,而这些措施限制了港口国监督检查的范围,或阻碍了港口国监督检查的完成,PSCO需与保安主管机关联系,并在监督措施解除后努力完成船舶安全检查。同样应遵循不能不适当延误船舶的原则。然而,如发现船舶曾发生保安事件的事实,通常PSCO进行初次检查是适当的;或者当发现非保安方面

7、的明显依据时,PSCO继续进行详细检查也是恰当的。驱逐船舶如果保安主管机关决定驱逐船舶,PSCO必须确保保安主管机关完全明白船舶离开码头和/或驶往海上将对安全和环保产生的结果。这可能包括由中止船舶货物操作而引起的风险。保安主管机关在决定采取必要措施时应考虑所有的风险。驱逐船舶当港口国监督检查中发现缺陷,而船舶因保安原因被驱逐出港,这次检查应该按PSC手册的规定填写FORMA和FORMB,并输入APCIS,使用增代码"27—船舶因保安原因被驱逐出港"。在此情况下,船舶如存有需要在下一港予以纠正的重大安全缺陷,应按PSC手册中的程序

8、通知下一港。如果PSCO在船舶保安方面采取监督措施,PSCO还应按照SOLAS74XI-2/9.3.1规定,依据PSC手册所列的相应程序以书面形式通知主管机关或者认可的保安组织。

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