机舱港口国监督

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1、本次课题港口国监督题1348---1430背景：因1978年“AMODOCADIZ”号船的触礁事故而产生的。什么叫港口国监督？港口国监督,又叫港口国管理或叫港口国检查－－－－是指世界各地的港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的以船舶技术状况、操作性要求、船舶配员以及船员生活条件和工作条件为检查内容的，以确保船舶和人命财产安全、防止海洋污染为宗旨的一种监督与控制。若出问题警告、限期解决或滞留　　　列入“黑名单”　　　名誉、经济损失。开展PSC的依据（统一尺度）（一）《SOLAS公约》——《1974年国际海上人命安全公约》（二）《MAP

2、ROL73/78》——73/78国际防止船舶造成污染公约（三）《STCW78/95公约》——《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（四）LL66——《国际载重线公约》（五）ITC69——《1969年国际吨位丈量公约》（六）COLREGS72——《1972年国际海上避碰规则公约》（七）ILO第147号——《1976年商船运输（最低标准）公约》对外国籍船舶的安全检查，以我国有关法律、法规和我国加入的有关国际公约以及《东京谅解备忘录》为依据。PSC的通过日期为(1995年11月23日)。．适用范围本公约适用于从事国际航行的下列

3、船舶：在各缔约国政府登记的船舶；在根据本公约第32条扩大适用的领土内登记的船舶；悬挂缔约国国旗但未登记的船舶。本公约不适用于下列船舶：军舰；长度小于24m的新船；小于150总吨的现有船舶；非营业游艇；渔船。PSC的通常项目1)船舶证书、文件和手册；2)船体、机器和设备状态；3有关机器、设备和仪器使用和操作要求；4)船员配备、劳动及生活条件。在检查中需要特别注意的操作性和程序性方面的内容，包括确定船员是否知晓其在应急部署表、通信联络、消防和弃船演习方面的职责；是否熟悉船舶破损控制图和防火控制图；是否熟悉驾驶台、货物和机器操作以及是

4、否能读懂手册和其他说明书。该导则还包括了关于抗污染的操作性要求。港口国监督一般只限于检查证书和文件。如果证书失效或者有明确证据表明船舶状况或船舶设备或船员实质上不符合有关公约的要求，则可进行更详细的检查。“PSC程序”构成：6章正文：第一章总则、第二章港口国检查、第三章更详细的检查、第四章违约和滞留、第五章报告、第六章审核程序。7个附件：附件1－－船舶滞留指南附件2－－根据MARPOL73/78附则Ⅰ进行调查和检查指南附件3－－根据MARPOL73/78附则Ⅱ进行调查和检查指南附件4－－证书和文件清单附件5－－符合PSC程序的检

5、查报告格式附件6－－违反MARPOL73/78的PSC报告形式附件7－－船旗国对缺陷报告所作的评述用语定义P209明显理由－－－缺陷－－－滞留－－－检查－－－更详细检查－－－PSC检查官－－－低标准船－－－有效证书－－－问：“更详细检查”与“扩大检查范围”含义有不同?答：“更详细检查”-------要有一堆明显理由。“扩大检查范围”--------这种检查有基本项目，对一些特定船舶，各自还另有附加的项目。更详细检查的“明显理由”有：209页1)缺少公约所要求的主要设备和设施；2)检查时，船舶证书明显失效；3)船舶各种日志、操作手

6、册或其他所要求的文件不在船上、没有保存或保存不当；4)由PSCO的一般印象或观察所获得证据表明：船体或结构严重受损或存在的缺陷可能对船体结构、水密或风雨密构成危险；5)由PSCO的一般印象或观察所获得证据表明：船舶在安全、防污或航行设备方面存在严重缺陷；6)船长和船员并不熟悉与船舶安全和防污有关的船上主要操作管理程序；7)迹象表明主要船员之间、主要船员与船上其他人员之间不能进行交流；8)缺少最新应变部署表、防火控制图和对客船的破损控制图；9)遇险报警信号误发后没有适当撤消程序；10)收到某船可能是低标准船的报告或投诉。缺陷处理代

7、码世界主要PSC组织207页目前全世界地区性的PSC组织已达8个。我国是亚太地区PSC谅解备忘录的成员国，即TOKYOMOU成员国。东京备忘录的通过日期是1993．12。欧洲的地区性PSC组织是(ParisMOU)组织，其目的是限制并继而消除低标准船航行，该组织目前有(18个)成员国。巴黎备忘录的生效日期是(1982．07．01)。世界主要PSC组织主要的区域性PSC协议组织除了“巴黎备忘录”外，还有：拉美PSC协定(1992．11)、亚太地区PSC谅解备忘录(TOKYOMOU，1993．12)、加勒比地区PSC谅解备忘录(19

8、96．2)和地中海地区PSC谅解备忘录(1997．7)。除区域性PSC组织外，国家性PSC组织也在不断发展和普及。发达国家利用其经济和科技的优势，对PSC的程序越来越严，标准越来越高，范围越来越广。例如，美国的PSC机构是美国海岸警卫队(USCG)，其总部设在华