船舶如何面对港口国监督

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1、船舶如何面对港口国监督贾绪智李伟杜嘉立［摘要］本文仅就船长和驾驶员如何正确认识，学握港口国监怦所必须的知识及其内容、程序，结合有关公约规定，在接受检杳时尽可能避免被滞附。以利丁•船长和驾驶员能适应PSC的监籽检杳,而更好的履行IMO有关公约的要求提出儿点看法。关键字：PSC；IMO；公约标准；前言IMO于1995年11月23日大会通过了有关“港口国监督程序”的A787(19)号决议。目前，各港口国政府正H益严格和广泛地采取措施,对抵港外轮实施港口国监督(PortStateControl,PSC)O不少船船因被发现低于公约标准,而被详细检杏，发现

2、存在重人缺陷而被警告,限期解决或被滞留。从而导致船东损失人量金钱和时间，來处理这些缺陷。1PSC的产生和发展在1982年IMO召开的会议上，通过了欧洲14个国家签署的“港口国监控巴黎谅解备忘录覽由于“备忘录”组织在防止和减少低标准船舶继续航行方而显得非常有效,IMO在1991年召开的第14次人会决议要求全球各地区建立与“备忘录”类似的PSC备忘录纟F1织,从而在世界上相继建立了“拉美PSC协定”、“加勒比地区PSC谅解备忘录”和“地屮海地区谅解备忘录”,1994年4月生效的“亚太地区港口国监督谅解备忘录”(TOKYOMOU),为亚太地区海事当局

3、更紧密的合作以消除低于标准的船舶,促进海I二安全和保护海洋环境奠定了基础。我国是TOKYOMOU的成员国，在我国各港口对外轮实施港口国监督的同时，我国船舶也在国外接受港口国监督。2实施港口国监督所依据的国际公约及条款2.1《SOLAS》第I章笫19条，第XI章笫4条。2.2《66年载重线公约》笫21条。2.3《MARPOL73/78》第5条、第6条、附则I第8A条、附则II笫15条、附则III第8条、附则V第8条。2.4《STCW78》第X条。2.5《69年吨位丈虽:公约》第12条均规定了有关公约的缔约国对挂靠其港口的外籍船舶应遵守的监督程序。

4、3有关SOLAS1974证书的检査3」PSC官员展开检查PSC官员在遵循适用公约的监督程序屮，如港口国收到关于某船的情报后，PSC官员即可登轮，首先进行外观检查，获得有关该轮维护标准的印象。登轮后向船上负责的高级船员说明來意，查验船舶的有关证书和文件的有效性和船舶及其设备和船员的总体情况。如果证书均有效，并11PSC官员从印象和船上的目测观察，确认该船维护标准良好，PSC官员通常可将检查局限于报告的或观察到的缺陷。但是，如果有明显的依据认为该船其设备或船员实质上不符合耍求，PSC官员应考虑按公约有关条款进行详细的检查。3.2进行详细检查的情况事

5、例vl>缺少公约要求的主要设备或布置；<2>对船上证书的查验表明一个或儿个证书明显无效；<3>PSC官员认为船上安全、防止污染和航行设备存在严重缺陷的证据；<4>冇关船氏或船员不熟悉涉及船舶安全、防止污染和航行设备存在严璽缺陷的证据；<5>表明主要船员之间不能进行交流，或不能与船上其他人员进行交流的证据；<6>船上没有最新的应变部署表，火灾控制计划，客船上没有损害控制计划；<7>误发射遇险报警信号，未接着执行正确的取消程序；<8>收到的关于某船舶低于标准的报告或抱怨。<9>表明船上没有各种F1志、手册或其他要求的文件，这些文件未能保持或保持有谋

6、。1进行详细检查时应引起特别注意的问题4.1应变部署表；<1>PSC官员可判断船员是否知哓应变部署表中为其规定的职责。<2>PSC官员可确认应变部署表己显示于包括驾驶台、机舱和船员居住处所在内的全船明显之处。PSC官员在确定应变部署表是否符合规则吋，应核实：应变部署表已列明分派给各个船员的职责；应变部署表已规定哪些高级船员负责保证消防和救生设备的维护使之处于良好状态，并随时可用；应变部署表已指定了某些关键船员一旦不能工作时的替换人，并考虑不同情况下需采取的不同行动；应变部署表已指明在应急时船员对旅客的职责；用于客船的应变部署表的格式已经过批准。

7、v3>为确定应变部暑表是新的，PSC官员可要求提供最新船员名单以便核实。<4>PSC官员可判断指定配备于救生艇筏的船员的职责是否符合规定。<5>PSC官员可判断船员是否熟悉应变部署表中为其规定的有关职责并知晓履行其职责的地点。4.2语言交流〈1〉船舶关键船员之间能否进行语言交流，以及在必要时特别是在紧急情况下能否与旅客进行语言交流。（2>船长使用何种语言。〈3〉PSC官员应确认关键船员在检查或演习屮能互相明白，指定协助旅客的船员在紧急情况下能够向旅客提供必要的信息。4.3消防和弃船演习PSC官员应通过观看消防和弃船演习确认船员熟悉其各口的职责并

8、能」II确地使用船上的装置和设备。<1>消防演习PSC官员可观察船员进行的消防演习。经与船长协商后可选杼船上一两个具体位置作为模拟火场，然后指派一船员