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时间:2018-05-05
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1、农村留守儿童问题与教育对策----留守儿童教育论文--> 农村留守儿童问题与教育对策 摘要:目前农村留守儿童存在许多问题,包括基本权利难以保障、学习问题、生活问题、心理问题.这些问题的形成主要是由于农村劳动力的转移、户籍制度矛质和家庭教育缺位造成的.从教代写毕业论文育的角度看,解决这些问题需要政府、社区、学校、家庭的协调合作:加快户籍制度的改革;政府主动承担相应的教育责任;建立农村社区少年儿童教育和监护体系;加强农村寄宿制学校的建设;在学校教育中增设相关课程;改变家长外出的方式和亲子沟通方式. 关键词:农村留守儿童;教育问题;教育措施 农村留
2、守儿童问题,既是涉及社会弱势群体基本生存的社会问题,又是关涉许多农村儿童接受义务教育的基本问题。近年来农村留守儿童出现很多问题,有学者警示:这些孩子可能成为“被毁掉的一代”,这是农民之痛,社会之痛,中国之痛。解决好农村留守儿童的问题,将有助于实现城乡经济社会的协调发展,促进社会的稳定,也有益于农村普及九年制义务教育的真正落实和质量提高。究竟如何保护好留守儿童的“草样年华”,也是本文旨在探讨的一个问题。 l留守儿童的形成 改革开放以来,中国城乡间人口流动的限制被打破,由此开始了迄今为止世界上规模最大的人口转移。这一转移具有两个显著特点,一是农业劳动力向
3、非农业转移,人数由1978年的2827万人上升为2002年的9400余万人。二是大量农民向城市转移,改革开放以来这类人数累计在6000万到l亿之间。此外中国加入WTo之后,农村的隐性事业问题将更加突出,农村剩余劳动力的数量将进一步上升,这也将促使农村剩余劳动力向城市转移。农村剩余劳动力向城市的转移是工业化、城市化和现代化发展的必然结果。在中国,从1985年中央1号文件打开了农民进城的大门,到2004年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》等政策的实施,农村人口向城市转移的规模不断扩大。 留守儿童教育问题的出现,是与长期实行城乡分割的户籍制度密
4、切相关的。户籍制度是在计划经济体制下形成的,它的形成虽然有着特殊的历史缘由,甚至也有着特定的历史价值与意义,但由此带来的消极影响与作用不可低估。户籍制度最突出的弊端在于它以“农业”和“非农业”户口把中国公民分成标志鲜明的两大类别,也将城市儿童与农村儿童割裂开来,让城乡儿童在不同的制度架构中获取不均等的教育资源。户籍像一道强有力的闸门,维护着二元社会结构。我国现行的户籍管理制度和人口分布状况使这种压力落到流动者身上,这就造成促进城市发展的农村劳动力不能享受与市民同等的待遇,不能享有国家提供的各种公共服务。农村留守儿童问题就是在这样的背景下产生的。 “农村留守
5、儿童”指由于父母双方或一方外出打工而被留在农村的家乡,并且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童(6一16岁)。据统计,全国现有流动人口已超过L3亿,如安徽、河南、四川等劳务输出大省,每年在外的农民工都在1000万人左右。按照保守估计,因父母双方或一方外出打工而形成的由母亲一人抚养的“单亲家庭”、由祖父母或亲戚代为抚养的孩子,在各地农村不会少于千万;在一些地区,留守儿童已占到七成左右。这支规模庞大的留守儿童队伍中的很多孩子,由于家庭生活和教育的缺陷,无法享受正常的亲情关爱。如何教育好留守儿童,使他们健康成长,己成为一个不可忽视的问题。 2留守儿童
6、存在的问题 在分析这个问题之前,先来看一组数据。根据“中国农村留守儿童问题研究”对三省五县第一期的调研,五县的总体情况是:53.4%的留守儿童与妈妈生活在一起,3.0%的留守儿童与爸爸生活在一起,4.9%的留守儿童与外公外婆生活在一起,27.3%的留守儿童与爷爷奶奶生活在一起,4.1%留守儿童和其他亲戚生活在一起,0.9%留守儿童寄养在别人家里。生活上的“单亲家庭”合计为56.4%,隔代抚养为322%,家庭缺失的情况较为严重。留守儿童存在的主要问题如下: 2.1儿童的基本权利难以保障 祖父母等亲属或因年长、或因经济生活等原因无法认真行使对儿童的
7、监护权,这种情况在留守儿童身上随时可见。他们在健康、教育、娱乐等方面的基本权益屡受侵犯,如在一些农村发现的“毒奶粉事件”和河南系列杀人案件的受害者中,留守少年儿童占到相当的比例。从公安部获得的信息显示,目前打击拐卖妇女儿童工作所呈现出的总体数据中可知,被拐卖儿童群体中居第一位的是流动儿童,居第二位的是留守儿童。发生在安徽的案例特点为,人贩子了解到某些家庭孩子的父母到外地打工,家里只有老人和孩子的情况下,有时往往破门而入,抱起孩子就跑,而老人防范、防护能力弱,无法阻止这一情况的发生,流动与留守儿童成为受害最大的整体。2006年5月24日新浪网上披露的河南南阳市中年
8、男子邓军“买处”所涉及到
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